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道里区人社局开展“诚信进机关”主题宣传活动 为积极推进信用体系建设工作，牢固树立诚信理念，增强诚信意识，进一步提升机关单位的诚信文化建设，道里区人社局开展“诚信进机关”主题宣传教育活动。通过此次学习，有效增进了干部职工对信用知识及诚信文化建设的理解和认识，引导党员干部要树立诚信为本、诚信为民服务理念。同时充分发挥党员干部在社会信用体系建设中的引领表率作用，以高度的政治责任感履职尽责，形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚，着力营造“知信、用信、守信”的良好工作环境。下一步，道里区人社局将持续开展诚信宣传教育活动，引导全体干部职工树立正确的诚信观，加大诚信宣传力度，不断营造向上向善、诚信互助的社会风尚，推动信用体系建设工作再上新台阶。 20 2024- 11 查看详情>

人社部：加强人力资源市场诚信体系建设    日前，人社部出台《人力资源服务机构管理规定》(以下简称《规定》)，明确人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源市场诚信体系建设。《规定》自2023年8月1日起施行。　　这是首部系统规范人力资源服务机构及相关活动的专门规章，适用于在我国境内从事人力资源服务活动的人力资源服务机构。在行政许可和备案方面，明确了相关条件、程序、材料、时限等规定，进一步简化材料和优化流程，提升政务服务便民化水平。　　在服务规范方面，针对招聘信息审查、个人信息保护、明示服务信息、开展公平竞争等人力资源服务活动，统一规定了服务原则、事项、标准。在监督管理方面，明确了年度报告、日常检查、诚信建设、社会监督等规定，尤其对创新监管方式、确定管辖权、撤销注销许可、加强部门协同等方面作出规定，构建了较为完备的综合管理制度体系。　　其中，《规定》明确人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源市场诚信体系建设，制定经营性人力资源服务机构信用评价制度，建立健全诚信典型树立和失信行为曝光机制，依法依规实施守信激励和失信惩戒。　　根据《规定》，人力资源社会保障行政部门应当加强对经营性人力资源服务机构的事中事后监管，建立监管风险分析研判、市场主体警示退出等新型监管机制。　　人力资源服务机构通过收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等方式处理个人信息的，应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，遵守法律、法规有关个人信息保护的规定。人力资源服务机构应当建立个人信息保护、个人信息安全监测预警等机制,不得泄露、篡改、损毁或者非法出售、非法向他人提供所收集的个人信息，并采取必要措施防范盗取个人信息等违法行为;应当对个人信息保护情况每年至少进行一次自查，记录自查情况，及时消除自查中发现的安全隐患。　　记者了解到，近年来，人力资源市场已成为劳动者求职和用人单位招聘的主渠道。截至2022年底，全国共有6.3万家人力资源服务机构，建立人力资源服务网站2.1万个。公布实施《规定》，是深化人力资源市场“放管服”改革、贯彻规范发展基本理念、优化人力资源市场营商环境、保障劳动者和人力资源服务机构等市场主体合法权益的重要举措，将进一步促进人力资源服务业更好发挥服务就业、服务人才、服务发展作用。 13 2023- 07 查看详情>

哈尔滨发布旅游行业服务规范指引 2024~2025年冰雪旅游季已经到来，记者从哈尔滨市文化广电和旅游局获悉，为切实保障旅游者合法权益，提升我市旅游服务质量和水平，依据旅游法律法规和相关行业标准，特制定《哈尔滨市旅行社服务规范指引》《哈尔滨市导游服务规范指引》，进一步规范旅行社和导游执业服务行为，保障我市旅游市场秩序，展示城市良好旅游形象。《哈尔滨市旅行社服务规范指引》自觉践行“游客为本、服务至诚”为进一步规范旅行社服务经营行为，全面提升旅游服务质量，维护旅游者合法权益，保障我市旅游市场秩序，依据《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《在线旅游经营服务管理暂行规定》等法律法规规定，特制定《哈尔滨市旅行社服务规范指引》。内容包括：规范宣传组织招徕旅行社在线上、线下开展旅游产品宣传推广，为招徕、组织旅游者发布信息或通过自媒体平台直播带货方式销售旅游产品时，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者，确保宣传内容与实际行程安排标准一致。旅行社及其分社、服务网点应当将《旅行社业务经营许可证》《旅行社分社备案登记证明》或者《旅行社服务网点备案登记证明》，与营业执照一起，悬挂在经营场所的显要位置。经营旅行社业务的在线旅游经营者，应当依法取得旅行社业务经营许可证，并在其网站主页的显要位置标明其业务经营许可证信息。规范签订旅游合同旅行社要在行程开始前与旅游者签订规范的包价旅游合同，并提供旅游行程单。合同应包括《中华人民共和国旅游法》第五十八条的有关内容，重点明确旅游起止时间、行程路线、价格、食宿和交通等服务标准、违约责任和纠纷处理方式等，组团社未经旅游者书面同意不得擅自“转团”。要对旅游合同具体内容作出真实、准确、完整说明，不得采取模糊、非官方和网络等级等表述。旅行社向旅游者收取定金，以担保双方履行旅游合同的义务，所开定金收据上的旅行社公章要与签订的包价旅游合同公章相一致，不得诱导旅游者与其他旅行社订立旅游合同。此外，旅行社应妥善保存各类合同及文件、资料不少于两年。规范收取旅游费用旅行社收取旅游费用必须明码标价，不得以低价为诱饵招徕组团，不得对老年人、未成年人等特殊人群实施歧视性收费。收取旅游者定金、订金或旅游费用时，要存入公司对公账户，不得诱导旅游者通过添加旅行社员工私人微信，将旅游定金或者旅游费用转入旅行社员工个人账户，全力维护好旅游者合法权益，不得以员工私人行为为借口逃避责任。规范操作旅游行程旅行社将包价旅游合同中的接待业务委托给其他具有相应资质的地接社履行，应征得旅游者书面同意，并与地接社就接待旅游者的事宜订立书面委托合同，确定接待旅游者的各项服务安排及其标准，约定双方的权利和义务，同时向地接社提供与旅游者订立的包价旅游合同副本。旅行社选择的交通、住宿、餐饮、景区等供应商，应当符合具有合法经营资格和接待服务能力的要求。严格落实“一团一报”制度，旅行社要在行程开始前通过“全国旅游监管服务平台”端口，如实准确填报出境团队信息、备案国内和入境团队信息。严格落实行程安排旅行社要严格按照合同的约定履行义务，为旅游者提供符合标准的餐饮、住宿、交通等服务，不得擅自变更旅游行程安排。遇有特殊情况需变更行程安排时，要与旅游者做好沟通解释工作，并与旅游者逐一书面签字确认。对不同意更改行程安排的旅游者，要妥善安排，坚决杜绝发生甩客、甩团等问题。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。全力保障团队安全旅行社要落实好企业安全主体责任，始终把旅游者生命安全和身体健康放在第一位，应依法购买旅行社责任险，提示旅游者投保人身意外伤害保险。组织旅游活动应向合格供应商订购产品和服务，严格落实用车“五不租”要求，合理安排旅游行程，督促导游提醒旅游者系好安全带。密切关注旅游风险提示信息，不组织旅游团队到危险地区和高危场所旅游。做好旅游者宣传引导，在报名、合同签订和旅游过程中（包括自行安排活动期间），不间断提示提醒旅游者提高安全防范意识、关注自身健康状况、注意个人财产安全、遵守当地交通规则及高风险旅游项目活动要求。如遇突发事件或旅游安全事故，应当立即采取必要救助和处置措施，及时上报，并对旅游者作出妥善安排。建立投诉处理部门旅行社要设立投诉处理机构，不具备设立专门投诉处理机构条件的，应指定专人负责。健全完善投诉受理与处理制度，向旅游者多渠道公布投诉处理联系人和联系电话等信息，快速响应旅游者诉求，积极妥善处理，做好投诉记录，经协商达成一致后应签订书面协议，对于服务质量纠纷要及时纠正，采取补救措施并加强改进。建立完善投诉处理培训制度，定期组织学习旅游法律法规和投诉处理规范标准，确保投诉处理工作流程人人掌握、统一规范。加强导游管理培训旅行社为接待旅游者委派的导游，应当持有国家规定的导游证。旅行社聘用导游应当依法签订劳动合同，并向其支付不低于当地最低工资标准的报酬，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。要建立健全导游管理制度，定期开展服务标准和应急救助技能等方面业务培训，督促导游提升业务技能和水平，按照标准和要求提供服务，展现良好服务态度和优质服务水平，全力保障团队旅游服务质量。自觉抵制行业乱象旅行社要自觉践行“游客为本、服务至诚”的旅游行业核心价值观，坚决抵制“不合理低价游”，摒弃通过降低服务标准、增加购物和自费项目等手段，获取不正当利益的不规范经营模式，坚决抵制接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队，坚决抵制中途“甩客”“甩团”等行为，要把主要精力用在提升服务质量、提高产品核心竞争力上，自觉争做信誉好、服务佳的优质旅行社。加强文明宣传引导旅行社要督促指导导游在团队旅游过程中充分发挥文明旅游的宣传引导作用，提醒旅游者遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，引导旅游者增强文明旅游的自觉性，践行低碳节约、绿色出行、文明旅游新风尚，塑造良好旅游形象。《哈尔滨市导游服务规范指引》营造健康文明旅游氛围为进一步规范导游执业服务行为，全面提升导游服务质量，保障旅游者合法权益，依据《导游服务规范》标准，特制定《哈尔滨市导游服务规范指引》。内容包括：树立良好职业形象坚持游客为本，服务至诚，恪守职业道德，维护职业形象，秉承契约精神，按合同约定提供导游服务。在执业过程中，导游应携带电子导游证、佩戴导游身份标识，规范使用导游旗，仪表端庄，着装整洁，言行有度，举止有礼，不得有损害国家利益和民族尊严的言行，不得迎合个别旅游者的低级趣味，在讲解、介绍中掺杂庸俗下流的内容。增强业务实操能力积极参加各类业务交流和学习培训，主动落实好年度导游培训计划，不断提升导游等级，了解掌握旅游客源地和旅游目的地相关历史、地理、文化和民族民俗等知识和旅行常识，切实增强独立工作能力、组织协调能力、周到服务能力、文明引导能力、人际交往能力、创新服务能力、突发事件防范和应急处理能力。做好行前准备工作导游应熟悉旅游接待计划及相关资料，掌握旅游者的基本情况、旅游行程安排、特殊要求和注意事项等细节内容。提前做好证件、票据、导游旗等资料物品准备，与相关接待者建立并保持有效沟通，确认好旅游者的交通、食宿、票务、活动等事宜。与旅游客车司机确定好接送时间和车辆停放位置，妥善安排旅游接待活动。规范开展导游活动导游应严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得安排违反我国法律法规和社会公德的项目或者活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动，不得私自承揽导游业务，不得向旅游者兜售物品，不得向旅游者索要小费，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。导游经常执业地区（导游连续执业或者3个月内累计执业达到30日的省级行政区域）发生变化的，应当自发生之日起10个工作日内，通过全国旅游监管服务信息系统提交材料，申请变更导游证信息。强化行中服务保障导游应协助旅游者办妥登机（车、船）票、安检和行李托运等相关手续，引导旅游者有序乘**通工具，提醒旅游者不得携带违禁物品。应按照合同约定安排用餐，提前掌握旅游者的特殊用餐要求并做出相关安排，协助旅游者办理住店手续。在游览过程中，导游应注意旅游者动向，特别关注老年人、未成年人、残疾人等特殊人群，关注天气情况和风险提示等信息，提前向旅游者告知旅游行程安排和注意事项。加强旅游安全提醒导游要把旅游者的生命安全和身体健康放在首位，不带团到风险区域游览。在游览过程中，不断提醒旅游者关注自身健康、注意个人财产安全、自觉遵守交通规则，谨慎参与高风险旅游项目。在乘**通工具时，提醒驾驶员检查车况，遵守行车安全规定，提醒旅游者系好安全带。就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，导游应向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。如遇突发事件或旅游安全事故，立即向委派旅行社报告，及时救助或者协助救助受困旅游者，按委派旅行社或者相关行政部门要求采取有效措施。化解行中旅游纠纷导游要注意加强与旅游者的友好沟通，及时收集了解旅游者对旅游行程安排的意见与建议，分析原因，及时改进。当导游与旅游者或接待者发生纠纷时，要按照旅游合同要求，积极与接待者沟通协调，做好旅游者解释和安抚工作，防止矛盾扩大化，处理问题讲求有理、有利、有节，妥善处理旅游纠纷，引导旅游者理性维权。及时向旅行社报告，反映接待纠纷具体情况，按旅行社要求采取必要措施，并做好书面记录，留存书证、物证、电子数据等证据。自觉践行文明旅游导游要熟悉掌握文明旅游有关规定和要求，向旅游者告知文明行为规范和不文明行为可能产生的后果，引导旅游者遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，文明用餐，厉行节约。要及时劝阻旅游者违反法律法规、社会公德、文明礼仪等不规范的行为，营造健康文明的旅游氛围。 20 2024- 11 查看详情>

证券公司诚信文化建设工作机制探索研究 “诚实守信，不逾越底线”是中国特色金融文化的重要内容。证券公司作为资本市场的“看门人”，在维护资本市场健康稳定发展方面发挥着至关重要的作用。当前，与证券公司相关的违规失信事件或报道时有发生。面对激烈的市场竞争和利益诱惑，是选择“君子爱财取之有道”“言必信，行必果”，还是“只有永远的利益，没有永远的朋友”“唯利是图是商人的本性”，这是需要直面的现实问题。决定企业能否行稳致远的诚信文化建设，需要我们贴合时代发展不断探索、勇于实践。　　近年来，证券行业机构加快建设“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化。“诚信”作为证券行业文化理念的重要内容，证券公司如何抓好企业内诚信文化建设是一项必答题。本文围绕企业诚信文化建设“怎么看”“怎么干”等实际问题，重点从传承中华优秀传统文化、树立诚信价值观、融入企业制度建设、构建工作机制、企业内外联动发力等方面开展了探索研究。　　一、诚信经营是对中华优秀传统文化精髓的继承和发扬　　诚信，自古以来就是中华民族的传统美德，是一种道德准则和行为规范。孔子把诚信作为人的基本道德修养；孟子把诚信作为顺应天道人道的基本法则。“诚”体现为真诚、实在，是员工内在的道德品质。“信”侧重于信守承诺、言行一致，是企业或员工的外在行为表现。中华优秀传统文化向来倡导见利思义、义在利先，反对见利忘义、唯利是图。“信，国之宝也，民之所庇也。”中华优秀传统文化强调重信守诺，诚实守信是中华民族在长期社会活动中积累的道德观、经营观的重要体现。在企业经营活动中，诚信要求企业及其员工在与利益相关者的交往中，秉持真诚的态度，如实披露信息，严格履行契约，遵守法律法规和商业道德规范。如果说，传统中国文化把诚信作为基本道德修养，那么在现代市场经济中，诚信可以说是企业可持续发展的基础和生命线。　　2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》。该意见指出，完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障，是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分，对促进国民经济循环高效畅通、构建新发展格局具有重要意义。意见明确了推进社会信用体系建设高质量发展的指导思想和工作要求，提出了以健全的信用机制畅通国内大循环、以良好的信用环境支撑国内国际双循环相互促进、以坚实的信用基础促进金融服务实体经济等重点任务。　　时代在变，但诚信应该始终是一家企业不变的价值追求，是对中华优秀传统文化厚重积淀上的传承和发扬。　　二、以制促强是加强诚信文化建设的重要保障　　市场经济是信用经济。企业作为市场经济的主体，其生产经营活动与竞争发展共同推动着市场经济的运行和演进。如果企业缺失诚信，市场经济的正常运行及其发展就成了无本之木，无源之水。企业诚信文化建设不是一朝一夕的工作，唯有建章立制、明确目标责任，方能久久为功、根深蒂固。　　首先，证券公司要树立诚信价值观。证券公司加快高质量发展进程中，文化是一项关键变量。企业文化理念为企业员工树立了一个共同的愿景和目标，引导员工日常行为规范时首先要想到的是什么，当需要选择考量时首要的价值取向是什么。围绕企业文化理念体系建设，势必要将树立诚信价值观作为重要内容，将诚信文化作为保障企业战略实施的重要保障。当把诚信作为企业价值理念时，方能在利益发生冲突时，坚持公平诚信原则，妥善处理好客户、员工、股东、合作伙伴、竞争对手、社会及国家等利益相关方关系，实现共享共赢。在一个诚信文化氛围很浓的企业内，员工会自觉抵制不诚信的行为。当企业把诚信的价值理念传递给客户时，更容易建立起相互之间的信任。　　其次，证券公司应将诚信价值观融入制度建设。企业制度是企业文化的重要载体。在企业制度建设工作中，一般遵循战略导向、价值导向、责任导向，将企业文化理念融入在具体制度文件中，从而在制度执行时能够有效保障企业文化理念的落实落地。证券公司可以将诚信文化建设要求、证券行业从业要求融入到具体管理制度中，包括公司高级管理人员诚信履职制度、合同管理制度、信息披露制度、内部审计制度等。比如，在合同管理方面，签订合同前应进行严格的信用评估，确保合作双方的诚信基础；明确从业人员诚信信息管理要求，确保诚信从业管理的有效性；将诚实守信作为领导人员选拔任用的基本条件；在荣誉激励项目管理办法中，设立诚信合规相关的激励奖项。通过将诚信文化建设融入各方面制度中，以制度硬约束强化诚信文化建设，推进诚信文化建设融入企业日常经营管理中，有助于构建一个透明、规范的运营环境，确保业务流程的合规性，提高客户满意度和信任度，减少违规风险和法律风险，避免因不诚信行为导致的影响损失。　　再次，证券公司要健全完善文化建设工作机制。企业文化建设需要循序渐进。这是因为随着时代发展、企业发展，企业文化理念本身处在变化发展之中，同时企业文化理念从提出到被员工理解接受需要一定时间。所以，有效的工作机制是确保文化建设各项工作有序推进的重要保障。企业文化建设工作机制，一般可包括领导机制、规划机制、宣导机制、改进机制等。比如，证券公司设立企业文化建设工作领导小组，制定工作机制，统筹推进公司文化建设工作。通过建立规划机制，制定企业文化建设短期、长期工作规划，设定文化建设目标和重点工作任务。通过建立宣导机制，定期开展文化理念相关的宣导、培训活动，营造良好文化氛围。针对企业文化建设工作成效，建立定期监督评估机制，相关职能部门依据职责分工，协同开展文化建设相关的监督检查评估工作，发现文化建设中的薄弱环节或问题，督促推动整改提升，构建起文化建设的闭环管理。　　三、以人为本是推动诚信文化建设的不竭动力　　文化建设应坚持以人为本的理念，在企业内部以员工为主体，外部以客户为中心，从两个方向共同发力，双向推进参与企业诚信文化建设，精心构筑坚固的“信任链”。　　于证券公司内部，企业可将员工的诚信状况纳入人事管理体系，使其贯穿于招聘、选用、考评等员工日常管理的各个环节。比如面向新进员工组织开展专项培训，开展股东及公司自身发展历程的宣讲，促使新进员工在学习企业发展经典故事的过程中深化对诚信的认识；引导广大干部员工恪守市场规则和职业操守，诚实经营，珍惜信誉，不逾越底线。日常应坚持把诚信文化建设融入员工的日常工作与生活之中，通过强化思想教育，提升职业道德素养，促使员工积极传承诚实守信这一传统美德。特别是，对于国有企业，可发挥党建引领诚信文化建设，传承红色基因，将党的光荣传统注入企业诚信文化建设之中。此外，通过多方位展示包含诚信文化在内的文化理念元素，管理人员日常宣导诚信合规要求，相关职能部门加强道德风险管控等方式，营造“人人讲诚信，事事守规范”的良好工作氛围，促使企业员工在思想上形成自觉，在行动上达成自觉。　　面向客户时，证券公司应坚守以客户为中心，坚持诚信经营、诚信兴商，认真落实客户诚信管理要求，积极组织开展投资者教育活动，大力加强投资者适当性管理制度建设。此外，证券公司应坚持履行社会责任，助力乡村振兴，积极开展社会责任相关宣传报道，营造良好的企业社会形象，提升投资者对证券公司品牌形象的认同感。　　强企建设，文化至关重要。企业诚信文化建设需要全体员工共同参与，坚持继承发扬中华优秀传统文化精髓，加强制度建设保障，固化工作机制，一以贯之，久久为功。(作者：华宝证券办公室) 20 2024- 11 查看详情>