全省首个！赴俄签证代办窗口在哈启用
“有了这个窗口，比只能在网上沟通方便多了。通过面对面咨询，有问题可以得到高效解决，而且还提供帮助代办服务，可以坐等签证邮寄到家，真是省心又省力。”3月14日，打算赴俄读博的市民于涛早早来到哈经开区投资服务大厅，对新开设的出国（境）签证受理窗口的服务非常满意。14日，俄罗斯联邦驻沈阳总领事馆在哈经开区投资服务大厅开设的全省首个签证代办窗口正式启用。今后，龙江对俄合作企业，赴俄学习、工作、旅游的龙江百姓在这里即可轻松拿到赴俄签证。据中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨协同发展先导区管理办公室相关负责人介绍，为深度融入“一带一路”建设，围绕建设对俄合作中心城市，充分发挥自贸区哈尔滨协同发展先导区政策优势，完善开放综合服务平台，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，历经数月筹备推进，首个赴俄签证代办窗口正式投入使用，将为全省出境人员提供更优质、更便捷、更高效、更透明的签证代办及咨询服务，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。该窗口为全省首个赴俄签证全程网办服务试点，出境人员不仅可到窗口办理业务，还可通过网上报件、网上审批、网上查询办理俄罗斯签证。审核通过后，所有证件资料邮寄到家，可以解决省内异地办理签证的困难，实现办理签证由“多次跑”“反复跑”向“马上办”“网上办”“最多跑一次”转变。同时，哈经开区还将开设对俄人民币跨境结算窗口，目前已引进四家银行入驻，帮助区内企业建立本币结算账户，引导涉外企业使用人民币进行跨境贸易结算，为企业提供跨境资金汇划路径设计等政策辅导。该项业务成功落地后，将有利于降低“走出去”企业人民币结算汇兑成本，有效规避汇率波动风险，利用汇率优势扩大贸易规模，提升企业整体效益，促进贸易投资便利化，以金融服务赋能提升对外开放水平。下一步，哈经开区将积极发挥自贸区协同发展先导区优势效应，建立完善对俄合作机制，打造服务全国的对俄经贸合作一体化服务平台，进一步丰富平台载体功能，着力提升专业化服务水平，充分释放对俄合作潜力，助力对俄合作向更深层次、更广阔领域发展。
企业建智能冷库 这项“新规”让其省了160余万元
“真是太便捷了，住建部门不但审批流程和速度提升了，还为我们企业节省了160余万元的城市基础设施配套费。”日前，哈尔滨宝鼎农产品公司负责人裴女士高兴地说。这是哈市社会投资简易低风险项目免征城市基础设施配套费改革措施实施以来的首家受益企业。由该公司投资兴建的智能冷库项目，将于3月初正式开工建设。据哈尔滨宝鼎农产品公司负责人裴女士介绍，公司因业务发展，计划投资3000万元，新建一座建筑面积近万平方米的智能化立体冷库。按以往规定，在办理建设工程规划许可前，企业需要缴纳城市基础设施配套费。“没想到我们到住建部门办理相关手续时，被告知建设冷库项目的这笔配套费用不用交了。而且，在申报和审批环节都是在线审批，全流程电子证照，省下了很多时间，遇到这样的好事，心里当然非常高兴。”裴女士说。记者在采访中了解到，城市基础设施配套费是政府性基金，包括市政公用基础设施建设配套费、城市义务教育配套费，以及供热、供水、排水等专项配套费。为持续深入优化营商环境和推进政府职能转变，理顺城市基础设施配套费管理职能，哈尔滨市办理建筑许可专班在全省率先研究提出了社会投资简易低风险项目，免收城市基础设施配套费改革举措。去年9月，由省财政厅、省发改委联合发文在全省范围内施行。据市住建局相关负责人介绍，为进一步增加这一改革举措的受益对象，经市政府同意后，哈市对简易低风险工程建设项目适用范围进行了调整，由之前的总建筑面积不大于3000平方米提高至不大于1万平方米；建筑形式适用于钢结构和钢筋混凝土结构建筑，跨度小于18米的单层厂房或仓库，及跨度小于12米、6层以下的多层厂房或仓库。由此，宝鼎智能冷库近万平方米的建设，可节省160余万元的配套费。而且，对社会投资简易低风险项目实施综合会商服务、免于办理设计方案审查、优化施工图审查、取消强制外部监理、优化人防工程建设审批、免于办理消防设计审查、免于办理环评审批和备案、免于办理市政公用报装接入手续等方式精简审批环节；采取一站式领办帮办、多测合一、联合验收、验收即办理不动产登记证等举措，优化审批流程。通过实施全流程在线审批，只需3个环节、申请8个事项、10个工作日，即可办理完成自项目取得用地至房屋不动产初始登记的所有审批手续，实现极简审批。
哈市开展超市“一证通”追溯制度索证率检查
去超市买菜，蔬菜是哪来的、质量有保证吗？为确保销售环节“一证通”追溯制度索证率，近日，哈市市场监管局联合南岗区市场监管所对南岗区部分超市开展市场主体落实“食用农产品承诺达标合格证”查验制度检查，保障超市进得明白、消费者买得放心。在南岗区哈尔信农园超市，南岗区市场监管局哈西市场监管所检查人员在蔬菜销售专区对莴苣、蒜薹、大头菜等蔬菜的“食用农产品承诺达标合格证”进行了查验，超市通过进货记录、存档信息等，调取了相关蔬菜产品的“食用农产品承诺达标合格证”，能够履行进货查验义务。据该超市副店长王冬梅介绍，所有食用农产品进超市销售前，超市会严格按照查验“食用农产品承诺达标合格证”制度对食用农产品来源方进行索证，保证进入超市的产品“进得明白、销得清楚、存得掌握”的溯源监管目标，保证安全食用农产品进入消费者的菜篮子。据南岗区市场监管局哈西市场监管所检查人员王雪介绍，市场监管所对辖区农贸市场、生鲜超市、电商平台等主体开展了“食用农产品承诺达标合格证”查验制度落实情况检查，如发现市场主体无法提供“食用农产品承诺达标合格证”，要求其立即整改，并指导市场主体如何履行义务。据市市场监管局食用农产品处二级调研员张毅军介绍，1月30日哈市市场监管局召开了“全市食用农产品市场销售环节质量安全监管重点工作推进会”，各大商超、连锁生鲜超市、电商平台的负责人或食品安全总监汇报了“食用农产品承诺达标合格证”落实及使用情况，并提供各单位查验留存的“食用农产品承诺达标合格证”（蔬菜水果水产品各一张，均须加盖本单位公章）。对开展落实不到位的企业，市、区两级市场监管部门将及时约谈并现场督导市场主体的总部和门店限时整改。下一步，市市场监管局将继续督导检查相关市场主体落实“食用农产品承诺达标合格证”查验制度情况，进行跟踪问效，确保食用农产品销售环节“一证通”的追溯制度落到实处，实现追溯渠道的畅通，保障人民群众“舌尖安全”。
黑龙江哈尔滨：招标投标信用证明实现“秒办”
近年来，哈尔滨市针对企业上市、融资、招标投标、评优评先开具“无违法违规证明”过程中“多头跑、多次跑、线下跑”程序繁琐、时间过长等痛点难点问题，哈尔滨市在全省率先推出“信用代证”改革，实现招标投标信用证明“秒办”，实现企业信用核查“一网查询、一键申请、一纸证明”，让企业办事由“最多跑一次”向“不见面、零跑腿”转变。 哈尔滨市社会信用体系建设工作领导小组办公室、哈经开区管委会、平房区政府联合印发《哈经开区暨平房区实施“信用代证”改革试点工作方案》，探索推行“信用代证”改革试点，在哈经开区、平房区以企业信用核查替代各有关部门开具的“无违法违规证明”，并逐步在全市推广。 依托市信用信息共享平台，重点查询基本建设投资、人力资源社会保障、建筑市场监管、文化执法、安全生产、市场监管、税务、消防安全、医疗保障、物业管理、房产开发和中介、生态环境、交通运输、卫生健康等14个领域行政处罚等行业监管信息，严重违法失信企业、严重违法超限超载运输名单、海关失信企业、重大税收违法案件信息、拖欠农民工工资、安全生产不良记录6类黑名单信息，以及失信被执行人法院裁决等相关信息。依托省市区三级信用平台以及正在开发建设的“平易办”政务综合服务平台，企业可申请生成“信用代证”，只需登录“平房区政府网站”，在营商环境板块“码上诉”扫码进入，“一键申请”即可办理。哈经开区、平房区各部门要求相关市场主体开具“无违法违规证明”，除法律法规另有规定外，“信用代证”可作为证明依据。第三方机构等市场主体在开展市场经营活动过程中，需提供“无违法违规证明”的，积极鼓励应用“信用代证”。 为简化招标投标审批程序，建立健全信用评价成果机制，哈经开区、平房区在全省率先实现招标投标有关证明一键申请，实现指尖“秒办”。在招标投标前期审验登记过程中，企业可以直接用“信用代证”作为招标投标信用证明依据，所需时间由原来至少10个工作日变为指尖“秒办”，减少了企业时间和精力成本，切实提高了企业的获得感和满意度。
双城区“互联网+不动产登记系统”上线运行实现抵押、注销、登记全程网办
按照登记交易一体化改革精神，哈尔滨市双城区不动产登记交易事务中心深入开展流程再造工作，部署“互联网+不动产登记”系统。 近日，双城区不动产登记交易事务中心联合南京国图信息产业有限公司和中国银行双城支行推行“政银通办一站式”服务。受理了首笔抵押、注销、登记网上申请，授权银行工作人员登录“哈尔滨市双城区不动产登记一体化平台”进行用户注册，填写登记业务需要的相关信息、上传附件材料后提交申请，双城区不动产登记交易事务中心通过外网预审—内网创建—受理—审核—登簿流程，实现抵押、注销、登记全程“不见面”网办。 目前，按照登记财产工作专班项目实施方案，双城区不动产登记交易事务中心联合税务、住建、金融等协同作业单位，推进网上税费通缴功能建设、“水电气热讯”联办过户、建设交房即办证系统、开通跨省通办业务。逐步实现转移、预告、抵押、变更、换证等各类登记全程网上办理，推行线下“税费通缴、一窗办理”模式。为企业和群众提供更加高效便捷的服务，助力双城经济社会高质量发展。
法官耐心促和解 “老赖”当场兑欠款
近日，平房区法院以执行和解的方式成功迅速执结了一起民间借贷案件，被执行人当场兑现 30 万余元执行款项。该案于 1 月 9 日经平房区法院受理执行，在执行过程中，承办法官第一时间向被执行人送达了执行通知书、报告财产令等法律文书，并通过网络查控系统依法对被执行人名下银行有存款的账户采取了冻结措施，但实际冻结金额远不足申请执行金额。经承办法官多次与被执行人电话沟通，告知其应该履行的法律义务，并从法理和情理上进行说服教育、释法明理，被执行人在得知拒不履行的法律后果，表示愿意与申请执行人当面进行协商解决。1 月 17 日，双方当事人在平房区法院执行局进行了面对面协商，经承办法官动之以情，晓之以理的耐心调解，最终推倒了当事人之间的 " 成见之墙 "，并自行达成执行和解协议，申请执行人也自愿放弃了利息。短短三日内，被执行人于 1 月 19 日当场以现金方式一次性给付欠款本金 30 万元及案件受理费 2900 元，至此本案在立案执行十日内顺利执结。执行，是实现公平正义的最后一道防线。平房区法院坚持将 " 释法明理 " 执行理念贯穿执行案件的始终，同时利用网络执行查控系统实现 " 互联网 + 调解办案 " 的有效实践，精准迅速解决了申请执行人的问题，有效化解了纠纷，提高了执行效率。
共赴冰雪美食之旅
2月14日，首届中国（哈尔滨）冰雪美食节在哈尔滨西城红场正式拉开帷幕。本届美食节由中国饭店协会和哈尔滨市政府主办。开幕式上，全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿致辞，中国饭店协会资深会长韩明出席。哈尔滨市委副书记、市长张起翔宣布首届中国（哈尔滨）冰雪美食节暨“冰城消费季”·老字号嘉年华开幕。哈尔滨市委常委、副市长郭顺民致辞。 本届美食节以“赏冰·乐雪·品美食”为主题，涵盖冰雪美食展示展销、冰雪美食厨艺比赛、冰雪美食系列高峰论坛、餐饮促销等系列活动，特色鲜明，亮点纷呈。哈尔滨市商务局相关负责人表示，本届美食节活动从2月14日持续至28日，集旅游、文化、美食和城市风貌于一体，让人们尽享“冰城”哈尔滨冬季名街古巷与美食融合的全新体验。本届美食节首次将主会场和分会场设在大型商业综合体内，综合“吃、喝、玩、游、娱、购”于一体，增强公众对美食节活动的参与感、获得感，营造全民参与的良好氛围。 开幕式上宣读了“擦亮金字招牌·弘扬优秀传统文化”倡议书，哈尔滨市政府与中国饭店协会签署了冰雪美食节战略协议。本届美食节是在深入贯彻中央经济工作会议关于恢复和扩大消费需求、创新消费场景的背景下开启的。举办首届中国（哈尔滨）冰雪美食节，旨在进一步弘扬中华传统美食文化，进一步推广哈尔滨地道美食及特色食材，进一步提升哈尔滨美食的知名度和影响力，推动餐饮与文化旅游相关产业融合发展。 哈尔滨共有餐饮企业5万余家，从业人员40余万人，餐饮业收入已经成为第三产业的重要组成部分。哈市的许多餐饮品牌已经走向全国。哈尔滨是“中国西餐之都”，美食体现出中西合璧、华洋大菜共置一席的特色。哈尔滨还是“中国冰雪之都”，铁锅炖、冻梨、冻柿子、冰糖葫芦等系列具有本地冬季特色的冰雪美食及冬季养生膳食享誉全国。哈尔滨作为首届中国美食节的主办方，为哈市挖掘、传承和创新中国冰雪美食文化提供了交流、商洽合作的商机。
黑龙江：“码上诚信”亮出“诚信龙江”名片
哈尔滨中央大街，是外地游客的必到打卡地。近期，让游客们欣喜的是，这条百年老街的百余商家都拥有自己的诚信二维码，只要扫一扫码，便可知晓商家的注册信息、所获荣誉及消费等各种信息。“有了这个诚信码，出门在外，也可以放心消费了。”住在马迭尔宾馆、已经在中央大街吃游购了两天的湖北游客黄女士满意地说。 让游客们满意的“码上诚信”，是以市场主体统一社会信用代码为基础，采用国家公共信用报告标准模式，运用信息技术归集、展示、识别市场主体公共信用信息和自愿申报信息的个性化信息码。从2021年起，省营商环境建设监督局联合省委宣传部、省市场监管局、省文旅厅等16个中省直部门，加大“码上诚信”推广应用力度，推动形成“守信有益、信用有价”的良好社会氛围，助力打造“诚信龙江”。 截至2022年12月底，全省赋码市场主体达165万家，占全省市场主体总数的52%。其中，批发和零售业占全部赋码市场主体的41.8%，住宿和餐饮业占12.5%，居民服务、修理和其他服务业占10.8%。累计被评价市场主体64万家，好评率达到96.9%。信用预警企业10116家，占全部赋码市场主体1.6%。如今，黑龙江“码上诚信”推广应用工作，已由推广赋码全面转向为引导市场主体公开展示和场景应用。 积极引导市场主体通过产品外包装亮码，推广应用“码上诚信”为黑龙江产品打上了诚信标签。牡丹江市创新开展“码上诚信+非物质文化遗产”，以诚信经营擦亮非物质文化遗产品牌，引导渤海靺鞨绣、兰氏金疮膏、韩铁花清真月饼等生产企业的优质产品亮码销售；鸡西市推动当地特产鸡西冷面、鸡西榨菜生产企业亮码销售；黑河市在火山矿泉、“极境寒养”大豆、山珍等系列产品外包装亮码。 在文化旅游和商务贸易领域推广应用。推动全省老字号企业赋码，目前已完成赋码48家，占全省老字号企业的47%；齐齐哈尔市引导旅游商圈内300余家餐饮、住宿、纪念品销售企业亮码，查罕诺旅游景区已实现全覆盖；佳木斯市建设“码上诚信+地图”，全国各地游客可直接通过“信用中国(黑龙江佳木斯)”网站，线 上扫码了解佳木斯市全域“码上诚信”市场主体地址和信用情况，全市19个A级以上旅游景区已实现主动亮码。 在电商平台和保险领域推广应用。伊春市与美团外卖合作，推动辖区第一批50余家商户通过美团外卖客户端实现亮码，让消费者在选择外卖时，能够即时掌握商家经营资质和信用状况；七台河市实现了辖区22家保险公司赋码和亮码全覆盖。 在教育医疗和政务服务领域推广应用。鹤岗市引导学校将配餐企业的“码上诚信”于校园显著位置展示，推动配餐企业在配送餐盒上亮码，监督配餐质量，保障校园配餐食品安全；哈尔滨市南岗区、双鸭山市尖山区和伊春市乌翠区在政务服务大厅设立“码上诚信”服务窗口，为亮码市场主体设立优先办理和绿色通道服务。 在交通运输和中介服务领域推广应用。双鸭山市621辆出租车、黑河市北安辖区1620辆出租车、绥化市肇东辖区1500辆出租车通过贴纸和挂牌参与亮码，作出诚信经营承诺，接受乘客监督；齐齐哈尔市80余家机动车、食品和药品检验检测机构实现亮码；双鸭山市12 家房地产开发公司、15家中介公司、8家评估公司主动亮码。
