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压缩时限100天 哈尔滨新区“双审合一”再升级
记者从哈尔滨新区行政审批局获悉,近日,该局将“双审合一”改革再升级,由检验检测行业的扩项审批拓展至复查,进一步激发了新区企业做优做强的热情和信心。据悉,按照“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”要求,新区行政审批局进一步扩大“双审合一”改革适用范围,在检验检测行业把涉及一个领域的“两个许可事项、两组专家评审、两套审批环节”集成为“1次申请、1次评审、1次发证”的“双审合一”集成式审批新模式。让企业在“1个审批流程”中完成两项资质认定的扩项审批,既节约了企业的办事成本,又大大提升了政府的行政效能。近日,该局将此项改革由扩项审批拓展至复查,实现再升级,进一步方便企业。“我们企业是新区改革创新的最大受益者,从2019年12月检验检测机构资质认定下放以来,我们是第一家实施告知承诺制的企业,到2022年新区创新实施CMA(检验检测机构资质认定)和CATL(农产品质量安全检验检测机构考核)扩项的‘双审合一’,我们也是第一家享受此政策的企业。今年,我们的两个许可到了复查换证的时间,没想到我们又享受到了改革升级的红利。”黑龙江省华测检测技术有限公司负责人王雪平介绍,复查内容涵盖所有食品检测项目和大部分环境检测项目,检测项目和方法一共21454项,其中检测项目5943项,这也是该公司范围最大、项目最多的一次评审。新区行政审批局想企业之所想、急企业之所急,创新“双审合一”改革至复查范围,将原来需要至少17名专家的两次现场评审,压减至9名专家仅需一次现场评审;原需两组专家四个多月的评审,现在一组专家一个月就能完成,压缩时限100余天。企业2月末提交申请,4月9日就取得了CMA复查、扩项和CATL复查双认证。不仅大大节约了时间成本,也节约了实验成本。“从告知承诺到‘双评合一’‘双审合一’,新区政务服务的优质高效让企业深受感动,作为新区的检测企业我们一定积极努力、依法经营,为助力新区经济发展作出更大贡献。”王雪平说。据了解,近年来,新区行政审批局聚焦企业群众办事难点堵点,将“高效办成一件事”改革作为提升政务服务效能的重要工作,着力破除部门和层级间壁垒,为企业提供自由组合、按需可选的集成化政务服务新模式,真正变“政府端菜”为“企业点餐”,让企业享受“高效办成一件事”带来的便利和实惠。自承接CMA和CATL审批以来,新区审批局共办理审批244家次,其中享受改革创新举措86家次,占35%。“我们将持续推进‘高效办成一件事’改革,加强政策解读、舆论引导和经验推广,以企业思维和群众视角不断优化服务,牢固树立服务意识,大力发扬创新精神,不断提升‘高效办成一件’和集成服务质效,进一步做大改革创新和优质高效的服务品牌,持续助力新区高质量发展。”新区行政审批局副局长马崇玉表示。
巴彦县开展医保基金监管集中宣传月活动
为有效维护医保基金安全,4月11日,巴彦县医疗保障局在步行街开展以“基金监管同参与、守好群众‘救命钱’”为主题的全县医保基金监管集中宣传月活动。副县长张淑芬,县政府办、县卫生健康局、各乡镇医保服务站及两定机构相关负责人参加活动。张淑芬指出,医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,维护医保基金安全,是重要的民生工程,更是重大的政治责任。各单位、各部门、各级医保经办机构、定点医药机构要高度重视医保基金监管工作,以多种有效形式宣传医保法律法规,在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。活动现场,工作人员通过悬挂宣传条幅、设置医保政策咨询台、开展义诊等形式向群众普及医保基金相关法律法规,宣传参加医疗保险、维护医保基金安全的重要性,现场解答群众关心关切的医保住院报销、慢病办理、职工医保门诊共济等医保待遇保障方面的问题,并为群众讲解经办流程,引导群众广泛参与医保基金监管。
推介谋合作 倾情促招商丨香坊区工商联举办民营企业高质量发展“政商沙龙”活动
4月9日,由香坊区工商联副主席单位哈尔滨宏亮门窗有限公司主办、香坊区工商联协办的香坊区民营企业高质量发展“政商沙龙”活动成功举办。本次活动是香坊区工商联围绕区委区政府中心工作,发挥“以商招商”平台优势,围绕产业链积极挖掘招商资源,更好推进香坊区宣传招商工作的重要举措。市工商联副主席甘利军、香坊区委常委、统战部部长王宇虹、民建哈尔滨市委副主委张玉彬、区工商联党组书记、常务副主席江丽华、区工商联主席、通普信息技术股份有限公司董事长胥军出席活动,香坊区工商联及直属商会会员、省浙江商会、安徽商会、河北商会会长、市青年企业家协会等商协会代表及宏亮门窗省内外上下游合作企业等600余人参加活动。与会人员共同观看香坊区推介片,使在座企业家深入了解了香坊区经济社会发展成果、产业资源、发展优势等情况。胥军作为香坊区招商大使,向与会企业家发出招商倡议,希望各位企业家要充分发挥联系广泛、渠道畅通等优势,激活人脉资源,延伸招商触角,自觉担负起宣传香坊、推介香坊的责任,充分运用出席会议、商务洽谈、走亲访友、外出考察等机会,广泛推介香坊区的投资优势、产业环境和优惠政策,用大家的朋友圈扩大香坊区的“朋友圈”,让更多的有识之士了解香坊、关注香坊、投资香坊。在签约环节中,宏亮门窗同与会企业现场达成签约额1200万元。宏亮门窗董事长张本亮表示,香坊区工业基础雄厚,产业发展集聚,具有得天独厚的资源优势,近年来,宏亮门窗在香坊区“四大战略”引领下,不断推进优势产业升级,壮大新产品、加强成果转化,企业将继续坚定发展信心,切实发挥企业“链主”作用,将行业的“供应链”转化为“共赢链”,不断为香坊区民营经济发展贡献力量。王宇虹在致辞中表示,一直以来,香坊区委、区政府高度关注和全力护航民营企业的发展,通过深入实施“工业强区、创新驱动、改革赋能、开放合作”四大战略,持续打造“香坊真香”品牌,大力推进装备制造产业园区建设,香坊区经济总量持续增高,发展态势持续向好。面对当前的经济形势、机遇和挑战,希望企业家们坚定信心,迎难而上,进一步推动会员间资源共享、优势互补;坚定发展信心,走创新发展之路,用足用好各项惠企助企政策,聚焦实业、深耕主业,形成新质生产力,实现创新发展;在带头招商搭平台、拉项目中发挥更大作用,发挥企业家联系广泛优势,齐心协力抓招商、招好商,有效打造企业产业链融通创新生态。真诚邀请与会企业家借此机会深入考察香坊、了解香坊,积极寻求投资兴业的合作机遇,共享新机遇、共赴新征程、共谋新发展、共创新未来。与会企业负责人表示,通过此次洽谈交流活动,加深了对香坊区的了解,充分感受到香坊区招商引资的满满诚意和加快高质量发展的热情干劲,坚定了投资香坊、创业香坊的信心和决心,将进一步深入考察交流,加大项目谋划论证力度,深度参与香坊重点产业链建设,在更宽领域、更大平台全方位加强合作,为地方经济高质量发展作出积极贡献。下一步,香坊区工商联将继续坚持走出去、请进来、跑起来,发挥工商联识商、亲商、招商特殊功能,提升招商引资精准性。加强与香坊区内外各类商会组织联系,继续搭建对接交流平台,注重发挥商会信息汇集作用,形成信息互通、优势互补、产业互动的以商招商机制。同时,对意向企业继续做好跟踪服务,确保更多企业和投资项目落地香坊区。
道里区丨积极推进“就近办”改革 全面开启基层公共服务体系新模式
为积极推进“就近办”改革,加快打造“15分钟政务服务圈”,进一步深化“社银合作”项目,充分发挥道里区65家社银网点多、分布广、经办力量强、服务规范等优势,全面开启辖区基层公共服务体系新模式,近日,道里区组织13家银行的“社银合作”派驻人员,就如何对“社银合作”进一步提质增效、充分发挥银行在社保经办中的作用进行座谈交流。目前,全区社银网点已经获得了“个人参保信息修改”“待遇领取资格认证”等24项企业养老保险高频事项受理权限。会议围绕区社保经办基本情况和办理情况、银行社银经办网点经办基本情况及办理情况、银行社银经办网点存在困难及需要区经办机构协调解决的问题进行交流。通过此次座谈交流,道里区相关部门就薄弱环节及难点堵点问题提出具体解决意见,为后期推进工作提供了思路。下一步,道里区将对“社银合作”银行网点加强督导检查,不断优化畅通银行网点社保业务办理,加大宣传力度,提高群众到银行窗口办理相关业务意愿。充分发挥各家合作银行服务优势,创新服务方式、优化服务供给,提供更具特色的经办服务,持续擦亮“办事不求人,道里好办事”营商品牌,不断提升人民群众的满意度和获得感。
道外区举办“诚信宣传法律讲座”
为进一步营造企业诚实守信氛围,树立企业诚实守信良好形象,近日,道外区工商联、区司法局、区营商环境局联合举办“诚信宣传法律讲座”。区工商联部分企业家代表参加活动。活动中,区司法局法律工作者解读了《黑龙江省社会信用条例》,并围绕总则、社会信用环境建设、社会信用信息管理、守信激励和失信惩戒等章节进行讲解,突出强调了“企业应当增强法治意识、契约精神,在生产经营、财务管理和劳动用工等各环节加强信用自律,遵守行业信用规约和职业道德准则,诚信经营、诚信履约、公平竞争”。区法律援助中心负责同志讲解《中华人民共和国法律援助法》,并提供有关法律咨询服务。区营商环境局工作人员现场发放了宣传手册。通过此次活动,有效提升了企业诚信经营意识,对引导企业遵守诚信规则、维护企业良好形象发挥了积极作用。
哈尔滨新区召开优化营商环境专项行动市场竞争专班公平竞争审查业务培训会
为进一步优化营商环境,提升市场竞争指标,打造公平竞争的市场环境,按照2024年度全省优化营商环境专项行动方案重点任务要求,哈尔滨新区于4月9日召开了《公平竞争审查实务与案例解析》业务培训会,邀请省市场监督管理局反垄断处市场稽查专员王秀东处长授课,新区区直各部门共31家单位参加培训。培训围绕公平竞争审查的意义、依据、对象、主体、内容、程序、机制7个方面进行讲解,并详细讲解了《公平竞争实施细则》共18条54项标准,通过结合法律法规和实际案例讲解,解答了公平竞争审查究竟是为何审、依何审、谁来审、审什么、怎么审、咋落实等问题,并对2024年公平竞争审查重点工作任务进行了部署。此次培训为提升新区公平竞争审查工作质量和能力奠定了坚实基础。下一步,新区将围绕“全面贯彻新发展理念,着力构建新发展格局,扎实推动高质量发展”工作目标,对照省、市2024年优化营商环境专项行动市场竞争专班工作任务及考评办法,优化公平竞争审查工作机制,研究制定重点领域公平竞争审查规则,加强新区公平竞争审查能力建设,为优化新区营商环境、推动全区公平竞争审查工作高质量发展助力。
抢抓“黄金施工期” 审批“串联”变“并联”哈尔滨新区项目开工审批周期由90天压缩至40天
由于气候原因,哈尔滨产业大项目施工周期长,投用慢。为解决这一难题,哈尔滨新区大项目开工审批由“串联”改为“并联”,审批周期由原来的90天压缩至40天,为产业大项目早开工、早投产争取更多黄金施工期。黑龙江华屹药业有限公司新建厂区项目现场,土地已平整完毕。该公司负责人刘虎感慨地说:“原计划今年9月份才能办完所有开工手续,没想到新区规划和审批部门办事效率这么高,今年春天项目就可以开工了。”去年底,哈尔滨新区招商集团引进华屹药业。项目还在洽谈期,新区自然规划局、新区行政审批局就组成工作专班,提前进入服务状态。“咱们对建设用地有哪些要求?大约用多大面积地块?新项目是否需要注册新公司?专业而热情的服务,让华屹药业坚定了投资新区的信心。”刘虎告诉记者。项目谈成了,新区各部门并没有松劲儿,又加速为企业办理开工手续。2月2日政府挂地,3月7日企业摘地成功,3月26日企业领到《建设用地规划许可证》和新公司营业执照,《建设工程规划许可证》《建设施工许可证》陆续发放给企业……“35天土地公示期内,规划局、审批局又找上门来,给我们送来办证所需各项材料。摘地成功后,这两个部门再次催促企业办理开工手续。没想到新区审批部门服务这么周到,如果我们按照新区事前指导提供材料,摘地后5天之内所有开工手续都能办完。”刘虎说。“以往土地挂牌出让的35天公示期内,政府部门和企业都处于‘待机状态’,直到企业摘地后才能按部就班为项目办理开工前的各项审批,这样就浪费了两个月的黄金施工期。为此,经过区委、区政府反复研究,规划、审批等部门通力协作,充分利用企业摘牌前的等待时间,提前介入开展审批服务并将“串联”的审批模式改为“并联”,企业营业执照、《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等手续办理完全可以做到同步进行,将审批周期由原来的90天压缩至40天。”新区自然规划局副局长邹晓龙说。为打造一流营商环境,哈尔滨新区推出多项审批制度改革。据哈尔滨新区行政审批局副局长马崇玉介绍,哈尔滨新区成立以来,先后推出了企业投资项目“承诺即开工”改革、优化简易低风险项目审批改革、投资建设项目前期综合评审改革等审批制度改革措施,不断推进建设项目审批流程再造,减少审批环节、压缩审批时限。推出项目沟通协作机制、重点建设项目审批服务专班和首席服务员机制、建立重点项目审批服务微信群、建立审批绿色通道、开展“容缺受理”等多种服务方式,进一步加快建设项目审批速度,降低企业投资成本,提供建设项目全流程服务,促进企业投资项目快落地、早开工。哈尔滨新区行政审批制度改革,不仅为企业带来了红利,也为自身带来了收获。2022年,哈尔滨新区行政审批局被中共中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”称号,“深化审批制度改革打造法治化政务服务环境”荣获第二批全国法治政府建设示范项目。2023年,哈尔滨新区新增企业10193家,同比增长41.69%。
“民有所呼,我有所为”丨木兰县政府、哈投集团“一把手”走进12345热线
为快速解决民生诉求,加强服务型政府建设,按照市委市政府部署,哈尔滨市营商环境建设监督局,以“民有所呼,我有所为”为主题,开展2024年度“一把手”带队走进12345热线活动,4月8日正式启动。今天为首期活动,走进热线的承办单位为木兰县政府和哈投集团,活动现场,两个单位的“一把手”,现场接听企业和群众来电,与群众直接对话,听取群众的诉求,了解他们的需求和困难,详细记录相关问题,并对群众关心的政策进行详细解答。4月8日哈投集团总经理赵志峰,带领哈投集团副总经理供热集团董事长、供热集团运行管理部部长、哈投集团用户服务中心主任、华能公司副总经理、太平房产公司总经理助理、太平供热公司总经理助理、哈投供热公司副总经理及哈投集团用户服务中心副部长走进热线,现场接听16件,现场解决1件,15件办理中。4月8日木兰县政府县委副书记、县长邹永刚,带队政府办主任、教育局局长、营商局局长走进热线,现场接听群众诉求13件,当场解决1件,12件办理中。对没有现场解决的诉求,下一步,上述两家单位将认真研究,尽快提出解决方案,在下周五(4月19日)“回音壁”节目中一并回复,确保群众的合法权益得到有效维护。