国家发展改革委:严厉打击有偿删除等信用修复领域违法违规行为
在今天(6月26日)举行的国家发展改革委新闻发布会上,国家发展改革委新闻发言人表示,将严厉打击有偿删除、公示虚假信息等信用修复领域违法违规行为。 发言人介绍,近日审议通过的《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》,国家发展改革委将多方面落实。首先是针对部门多头公示失信信息、多头接收企业信用修复申请,造成“多头修复”“重复修复”等问题,国家发展改革委将在“信用中国”网站设置入口统一接收各类信用修复申请,再推送给相关行业管理部门办理,实现信用修复集成办、高效办。 针对此前失信行为种类复杂、对公示期限缺乏统一标准等问题,《实施方案》统一将失信信息分为“轻微、一般、严重”三类,明确修复条件与失信主体的过错程度相匹配,做到轻重适度、过惩相当。 国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人李超表示,针对一些第三方机构提供的信用信息与“信用中国”网站不一致的问题,我们将配合监管部门加强对相关机构的监管,严厉打击有偿删除、公示虚假信息等信用修复领域违法违规行为。
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黑龙江省全面实施“两书同达”,将信用修复指导关口前移
深入落实服务企业效能提升突破年行动,聚焦涉企法治环境建设突破,近日,黑龙江省营商环境局会同黑龙江省司法厅印发了《关于实施行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复告知书“两书同达”的通知》。《通知》要求,在送达行政处罚决定书时,同步送达行政处罚信息信用修复告知书,并将于2025年7月1日前全面执行。 “两书同达”,是指具有法定行政处罚权的行政机关及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织在实施行政处罚,向被处罚的法人和非法人组织送达行政处罚决定书时,同步送达行政处罚信息信用修复告知书。实施“两书同达”制度,将信用修复指导关口前移,为信用主体及时申请解除信用约束措施、重塑信用、重返市场提供了制度保障。 良好的信用形象是经营主体发展的无形资产和核心竞争力,经营主体是否有失信信息被公示,直接关系到其声誉和日常经营。按照有关规定,法人和非法人组织受到行政处罚后,其失信行为将在一定期限内通过信用中国等网站向社会公示,失信主体履行完法定义务并经过最短公示期后可以申请信用修复。但在实际工作中,由于部分失信主体对信用修复政策不了解,没有及时申请信用修复,在其失信信息持续公示期间,可能会对失信主体生产经营带来一定的影响。建立“两书同达”机制,有利于帮助失信主体第一时间了解信用修复政策,教育、引导其主动履行法定义务、及时纠正违法及失信行为,减少因失信行为被公示而带来的负面影响,对激发经营主体诚信自律意识、营造良好的市场公平竞争秩序、促进民营经济持续健康发展、提升全社会诚信建设水平具有重要意义。
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从“营商”到“赢商”:平房区以改革之笔书写转型答卷
在龙江大地奏响“三个突破年”行动攻坚强音之际,平房区正上演一场老工业基地的精彩蜕变。在这里,厚重的工业底蕴与奔涌的数字浪潮深度相融,通过体制机制破冰、数字技术赋能、改革创新领航的“组合拳”,构建起强大的营商环境“强磁场”,为龙江高质量发展锻造闪亮的“平房样本”。破冰之举 体制机制创新激发政务服务活力作为改革“试验田”,平房区以刀刃向内的改革勇气突破传统桎梏。在法治护航层面,构建检营深度联动机制,让服务更具前瞻性和精确性。同时,强化纪营联动监督机制,对处理企业诉求中的潜在风险进行前置监督。在能力作风建设上,全区构建“上下一盘棋”格局。建立常态化协调机制,高效推进跨部门改革事项。强化督导考核机制,挂牌督战、逐项销号。 全省率先公布“一次不跑”“只跑一次”等8个事项清单,全市率先推出“131”(搭建一个系统、构建三项机制、推出一个载体)热线工作机制,并获全市改革创新奖。创新建立的“六项工作机制”,即建立“定期座谈交流”制度、强化“营商社会监督”机制、优化“项目代办制度”流程、建立“营商会客厅”机制、拓展“企业诉求平台”功能、搭建“多元沟通交流”平台,更广泛吸纳企业、商会、民主党派等主体的真知灼见,真正让政企沟通实现“零距离”。 在帮助企业解决“失信易、修复难”痛点问题方面,创新推出的“两同一无”(同时告知信用修复、同时为企帮办代办、无感即时信用修复)联动机制成效显著。某物流企业因多地超限运输累计被处罚、纳入高频失信名单陷入经营困境,跨部门工作组立即启动上门走访“定制”服务,指导其提交信用承诺,仅3天便完成修复全流程,助其重新获得市场准入资格。“处罚即告知、失信即提醒、期满即修复”的闭环管理,让材料准备时间压缩60%、线上审批效率提升40%,真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。乘风之势 数字技术赋能政务服务升级当改革突破数据壁垒,平房区以数字支点撬动服务质变。全省首推“无证明城区创建”,在“一窗受理”中嵌入无感信用核查。企业开办全程网办率高达99.58%,企业变更与注销网办率均超96%,市场活力在指尖跃动。 全市首推“帮办+模板+指导”助企模式,助力企业跑出发展加速度。推动惠企政策“直达快享”,推行“一张网”归集,在“平易办”惠企平台实现各类惠企政策全量汇聚。依托DeepSeek大数据模型开放数据源建设一体化公共数据资源底座,推动公共数据高质量供给。搭建的民生诉求服务系统实现政务热线智能化运转,确保群众诉求“件件有回音”,为老工业基地注入智慧新动能。 在平房区政务服务中心,全省首个智能AI政务业务咨询互动交流虚拟数字人“平平”的亮相引发群众惊叹。基于DeepSeek大模型构建的“平平”,通过实时3D渲染引擎实现微秒级表情响应。市民张先生咨询医保业务时,“平平”瞳孔微缩、头部微倾的拟人化动作配合精准解答让他直呼:“感觉像和真人说话,口型内容严丝合缝,太厉害了。”这个已覆盖94类民生场景、4000余个问题的智能助手,有效破解了群众排队等待、窗口延时服务等难题,标志着我省智慧政务建设迈入人机协同新阶段。领航之路 改革创新构筑发展新坐标步入改革深水区,平房区以人无我有、人有我优的魄力标注龙江新高度。“信用代证”改革堪称典范。当哈尔滨市天海电子有限公司副总经理王宏伟为第三方评估准备材料时,惊喜发现“信用代证2.0”已实现“3分钟一网通办”。“原以为要带执照跑窗口,结果在家扫码就搞定了。”王宏伟说,扫描报告二维码即可查看集成20多个部门、50个领域、近3年信用信息数据的“信用身份证”。2.0版信用代证“材料精简100%、跑动减少100%”的变革,以“3分钟奇迹”重塑龙江营商“信用基因”,见证了龙江政务服务从“最多跑一次”到“一次不用跑”的历史性跨越。 打破地域限制、更加便捷的“一屏同办”服务更让企业感受深切。某企业负责人陈先生在哈经开区投资服务中心刚拿到营业执照,正发愁要花半天时间到平房区政务中心办社保建户,却在“两区通办”窗口通过远程虚拟设备完成业务办理,“没想到在这里就能办,太方便了!” 据悉,这项创新已上线12项企业常办社保服务事项,试运行以来办事时间降低77%以上,企业满意度达100%。日前,在杭州召开的2025数字政务博览会暨优化提升营商环境交流会的领奖台上,平房区营商局凭借“一屏同办”成功斩获“政务服务增值改革典范案例单位”奖项,展示了服务创新的实力。 从全省首推以“受审分离”为核心的综合窗口改革,到省内首设“办不成事”反映窗口,再到倾力打造并在全市率先建成“一刻钟政务服务圈”……平房区用一个个“率先”践行着“承诺有时限,服务无止境”的理念。“十四五”期间推出的300项改革创新成果中有30项获省市复制推广这一亮眼成绩,有力见证了如何用改革“硬举措”筑牢营商“软实力”,生动展示了平房区以改革为笔书写从“营商”到“赢商”的转型答卷。
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《个体工商户登记管理规定》将于7月15日起施行
市场监管总局14日对外发布《个体工商户登记管理规定》,规定将于7月15日起正式施行。这将进一步规范个体工商户登记管理,保护个体工商户合法权益,促进个体工商户高质量发展。 据介绍,这一规定是在《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则的基础上,针对个体工商户独特的法律属性和经营特点,结合近年来登记管理工作中遇到的新问题,对个体工商户的登记管理规则进一步细化完善。 规定细化和完善了登记规则,明确了个体工商户登记管辖范围,个体工商户应当向其经营场所所在地登记机关申请设立登记;仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户,应当向经营者住所所在地的登记机关申请设立登记。 同时,规定细化了个体工商户住所和经营场所登记规则,个体工商户可以在其登记机关辖区内申请登记一个或者多个实体经营场所;仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户,可以将电子商务平台提供的网络经营场所登记为经营场所。此外,规定健全了退出机制,完善了个体工商户注销制度,增设了另册管理制度。 在优化服务方面,规定明确了个体工商户跨区迁移的,登记机关应当按照规定做好信息对接、档案迁移等工作。个体工商户投资设立或者参股企业的,应当以其经营者作为股东(投资人、合伙人)。规定了个体工商户变更经营者或者转型为企业可以通过变更登记的方式,并明确了具体条件、程序、申请材料等。明确了经营权继承的相关要求和材料规范,为个体工商户传承、打造“百年老店”提供制度支撑。
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