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国家发展改革委有关负责同志就《全国守信激励措施基础清单（2026年版）》答记者问 近日，国家发展改革委、中国人民银行联合印发《全国守信激励措施基础清单（2026年版）》（以下简称《激励清单》）。国家发展改革委有关负责同志就《激励清单》相关问题回答了记者提问。　　问：出台《激励清单》的背景是什么？　　答：习近平总书记强调，要建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，充分运用信用激励和约束手段，建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》提出，要构建全方位的信用激励政策环境。为进一步明确信用激励的认定主体、激励对象和实施方式，提升激励措施的系统性、协同性和可感性，促进形成诚信者受益的良好氛围，我们推动出台了《激励清单》。具体来说，主要有以下三方面考虑。　　第一，弘扬诚信、厚植根基。让守信者享便利、得实惠，是全社会最生动的诚信教育。《激励清单》把“守信有价、守信有感”从理念变为可操作、可核验、可评估的具体安排，有利于营造知信、守信、用信的良好社会氛围，夯实高质量发展的信用根基。　　第二，破除壁垒、畅通循环。社会信用制度是市场经济的基础制度之一，建设全国统一大市场需要统一的信用制度规则。以全国统一的清单规范激励措施，推动信用评价结果跨部门、跨领域互认共享，有利于破除激励政策的部门分割和地区壁垒，为商品要素资源在更大范围内畅通流动提供制度保障。　　第三，稳定预期、提振信心。守信激励政策指向明确，信用主体切身可感。通过清单化、制度化方式，让守信企业特别是中小微企业在办事、融资、监管、交易各环节得到实实在在的便利，有利于降低制度**易成本，增强经营主体信心，激发市场活力。　　问：《激励清单》是如何构建联合激励机制的？　　答：《激励清单》综合运用行政化、社会化方式，对政府部门和有关单位认定的自然人、法人和非法人组织等守信主体进行激励，围绕“谁来激励、对谁激励、如何激励、如何落实”，构建起全链条闭环管理体系。　　一是激励主体多方参与、协同联动。《激励清单》由20个部门和单位共同编制，并联合航空、金融和互联网领域等10家企业参与实施。各方立足本单位职责职能分工配合，建立起部门协同、政企联动、社会广泛参与的守信联合激励大格局。　　二是激励对象覆盖广泛、认定规范。《激励清单》共纳入25类守信主体，包括自然人、企事业单位、个体工商户、社会组织等各类主体，涵盖市场监管、交通运输、税务、海关、工业、生态环境等重点领域。各类主体均由有关部门依法依规认定，确保激励资源精准投放。　　三是激励措施综合多元、精准适配。《激励清单》提出超过200项激励措施，主要分为两类。一类是行政化激励。由政府部门依据有关规定实施，主要包括荣誉表彰、宣传推广、公共信用评价加分或提升等级、适用告知承诺制、优先提供行政事项办理绿色通道、优先考虑评先评优、降低抽查检查频次等。另一类是社会化激励。由航空、金融和互联网领域企业提供，主要包括便捷乘机出行、便利金融服务、互联网平台会员权益等。《激励清单》逐项明确了激励对象、认定部门和实施主体，做到措施可执行、对象可核验。　　四是实施路径流程闭环、便于落地。《激励清单》对细化激励方案、公开激励规则、加强信用信息归集共享和身份核验等作出安排，各项工作纳入制度化管理框架，全程可追溯、可监督，保障举措规范有序落地。　　五是激励范围动态调整、有序拓展。《激励清单》按年度更新，将根据法律法规和政策文件调整情况及时调整激励对象和措施。同时，将推动更多部门、单位和企业加入联合激励，进一步拓展激励对象、丰富激励措施，让守信者享受到更多优惠便利。　　问：《激励清单》在联合激励方面有什么具体举措？　　答：联合激励的实施让“信用”成为跨部门、跨领域的通行证，为要素资源加速流动、维护全国统一大市场提供了一种低成本、可持续的治理方式。在推动联合激励方面，主要有三方面举措。　　一是政府与市场“双轮驱动”，行政化手段和社会化措施协同供给。《激励清单》以全国统一清单的形式，把分散在各部门、各行业的守信激励措施系统集成起来，政府部门率先示范，同时广泛动员社会力量参与，形成“政府带动市场、行政撬动社会”的联合激励新格局，推动激励措施从“分散认定、各自实施”走向“联合认定、集成供给”。　　二是激励对象跨部门共享互认，激励措施相互衔接。如纳税缴费信用A级经营主体可在认定劳动保障守法诚信A级企业时获得信用加分；海关总署为信息通信、生态环境、公路水运工程、税务、市场监管等多个领域的守信企业申请海关高级认证企业（即AEO企业）资质提供“一对一”信用培育支持，AEO企业又可同步享受生态环境、市场监管、交通运输等部门的降低检查频次、正面清单管理等便利，信用资产的“含金量”显著提升。　　三是依托“信用+”场景落地见效，让守信可感可及。把“信易贷”“信易行”等多年探索形成的应用场景，转化为守信激励措施，推动要素资源向守信主体倾斜，真正实现“信用越好、办事越快”，让守信主体切实享受到信用红利。　　问：如何确保《激励清单》激励措施落实落细？　　答：为确保《激励清单》落地见效、规范实施，国家发展改革委将会同各有关方面重点抓好三方面工作。一是规范认定、强化共享。推动各认定部门（单位）严格依据有关规定开展激励对象认定，及时将名单信息推送至全国信用信息共享平台。在严格保护个人信息和商业秘密的前提下，我们将通过共享平台按程序向有关部门和企业共享。二是明确渠道、主动公开。压实参与社会化联合激励有关企业的主体责任，要求其明确申请受理条件和渠道，通过官方网站和“信用中国”网站及时向社会公布，依法依规开展激励。三是加强宣传、及时推广。会同有关部门做好政策解读和典型案例宣传，指导各地区在基础清单之上结合实际拓展激励场景、加大激励力度，及时总结推广地方经验，让守信主体应知尽知、应享尽享。 10 2026- 11 查看详情>

冰雪相约 龙江迎“且”——致海内外游客朋友们的冬季邀约信 亲爱的游客朋友们：　　当第一片雪花飘落北国大地，当第一缕曙光照进神州边陲，黑龙江的诗画冬天，又如约而至。2026年11月8日至2027年2月28日，我们以“冰雪世界”为题，以“宠你一冬”为媒，把千里冰封烹饪成饕餮盛宴，用万里雪飘书写诚挚邀约。　　冰雕成阙，雪落成村　　到了哈尔滨，先遇见松花江畔的第28届哈尔滨冰雪大世界，125万平方米的园区、40万立方米的冰雪，再次刷新历史之最的纪录。今年，我们牵手迪士尼中国，把《冰雪奇缘》请进北国童话世界，让艾莎、安娜、雪宝从银幕走进冰雕雪景，快闪店等着孩子推门畅游。“超级冰滑梯”滑道升级，欢笑顺着冰道飞驰。《遇见·哈尔滨》冰秀如约归来，冰雪汽车芭蕾、冰雕雪雕赛事轮番登场。采冰节、雪博会、冰灯游园会、国际冰雪节也将接连启幕，到了哈尔滨，您就懂什么叫冰雕成阙。　　再往东南，是中国雪乡。这里的雪下得慢、落得厚，屋檐上堆满了一个个胖胖的“雪蘑菇”。雪韵大街的灯笼一路亮到山脚，篝火点起来，秧歌扭起来，在烧得滚烫的火炕上沉入梦乡。清晨，爬上羊草山看第一缕阳光把林海雪原染成金色，在炊烟袅袅中体验时光岁月和人间烟火。到了雪乡，您就懂了什么叫“雪落成村”。　　雪路千程，冬景万般　　沿“哈亚雪牡”冰雪旅游1号线一路向雪而行，从哈尔滨的冰雕盛宴，到亚布力“三山联网”、一卡畅滑，再到牡丹江的林海雪原、镜泊湖的千年大冬捕。　　一路向北，到漠河追一场极光，在零下四十摄氏度的夜里看星河低垂。到佳木斯的抚远迎接朝阳，看黑瞎子岛的界江冰封、黑熊戏耍。从“醉美冰雪路·逐梦331”沿线的黑河出发，一江两岸的中俄风情，五大连池的雾凇与温泉，还有跨江跨国的跨年灯火，都在路上。　　十三座城，十三种冬天。齐齐哈尔的雪原上，丹顶鹤踱步起飞，冰球馆里的呐喊一浪高过一浪。大庆的冬捕一开网，冰面下翻出满网欢腾，泡进雪地温泉，寒气就散了。鸡西的兴凯湖一望无际，冰面凿出一个个圆窟窿，是另一种冰雪壮美。双鸭山的冰雪燃情，映着乌苏里江畔赫哲人的鱼皮画。伊春的小兴安岭，雾凇压弯枝头，麋鹿拉着雪橇穿过林间，芬兰浴与寒地温泉把冬天泡成了春天。七台河是“奥运冠军之城”，孩子们在冠军的冰场上滑出一道道弧线。鹤岗的雪野安静，雪韵冬乐在屋檐下轻轻奏响。绥化的田园盖着雪被，是“心绥祈愿”的冰雪家园。大兴安岭是“祖国冬天开始的地方”，冬至的火把点起来，星河一路铺到天边。孩子们可以在“龙江研学·一城一韵”里上一堂雪地里的课，也可以去博物馆里过大年。　　冰上争锋，灯下寻味　　第二届“冰超”、“雪超”如约开赛，中俄界江的冰球友谊赛、牡丹江的中俄雪地足球赛、抚远的东极新年马拉松、鸡西的全国冰钓大师赛、伊春的上合国际冰壶邀请赛、黑河的瑷珲冰雪汽车集结拉力赛、大兴安岭的中俄冰上龙舟邀请赛……冰面上是速度，看台上是欢呼。一张赛事票根，就能换来景区门票、酒店住宿、特色餐饮的优惠——“跟着冰超去旅行”，看一场球，逛一座城。　　灯亮起来，味道也就来了。红专街早市的一碗热豆浆、黑河国际大夜市的烟火，哈尔滨的锅包肉、齐齐哈尔的烤肉、佳木斯的拌面、大庆的坑烤、鸡西的冷面、伊春的森林宴、鹤岗的小串、绥化的肇东小饼……一条街一条街地吃过去，才算真正到过龙江。　　茶温客至，雪冷情长　　零下三十摄氏度的冷，需要一碗热姜汤来驱寒暖心。这个冬天，我们依旧“全民宠客”，一声问候、一张笑脸、一杯热水、一句指引、一条短信，“五个一”的暖意会出现在您经过的每一个驿站。景区、车站、商圈、赛场旁，都有可以推门取暖歇脚的地方。　　我们也知道，出门在外最怕“说不清”、“讲不明”。这个冬天，重点线路有了诚信指导价，旅游合同有了新版本，“七不准”的红线划得清清楚楚，投诉“接诉即办、日清日结”，处置“不过夜”。您若遇到不顺心，一个电话，我们就在。　　哈伊高铁开通了，一列列“林都号”、“伊春号”穿林海、过雪原。“一键玩龙江”里，AI替您算好路线、排好行程。远道而来的朋友，今冬我们将与您一起“智游”、“惠游”、“畅游”龙江。　　这个冬天，黑龙江把最好的雪、最暖的心，都留给您。愿您在零下三十摄氏度的空气里，遇见热气腾腾的人间；愿您带走的不只是美照，还有一句“咱家来且了”的乡音。　　北国好风光，美在黑龙江。冰雪已备，快乐开启——我们在黑龙江，等您！ 黑龙江省文化和旅游厅2026年11月8日 09 2026- 11 查看详情>

国家统计局公布修订后的《统计严重失信企业信用管理办法》 现行《统计严重失信企业信用管理办法》自2022年5月施行以来，在规范统计严重失信企业认定、防范和惩治统计造假、维护统计数据质量等方面发挥了重要作用。为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设新部署新要求，进一步加强统计领域信用体系建设，营造诚信统计良好社会氛围，国家统计局局长康义日前签署国家统计局令，公布修订后的《统计严重失信企业信用管理办法》（以下简称《管理办法》），自2026年12月1日起施行。《管理办法》共5章26条，修订的主要内容如下。一是完善统计失信企业信息公示制度。依据国办《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》的规定，将统计严重失信企业信息公示期由1年调整为最短1年、最长3年，将企业可以申请信用修复的时间由公示满6个月调整为公示满1年，对统计严重失信行为保持了必要的惩戒和威慑。同时，简化公示内容，优化公示渠道，强调信息公示工作中的保密要求。二是健全统计信用修复制度。依据国办《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》以及国家发展改革委《信用修复管理办法》的规定，增加通过“信用中国”网站申请信用修复的渠道，与原有线下申请修复渠道并行；明确统计机构受理信用修复申请的有关要求，优化信用修复办理的时限、程序与要求，更好帮助统计严重失信企业高效便捷重塑统计信用。三是完善权利救济制度。新增统计机构在收到企业信息公示错误更正申请之日起7个工作日内进行核实的规定。新增行政复议、行政诉讼期间统计严重失信企业信息不暂停公示的规定，并对程序终结后的信息修正程序作出规定。修订后的《管理办法》进一步增强了统计严重失信企业信用管理的科学性和公信力，对依法依规开展统计严重失信惩戒、保护企业合法权益、防治统计造假、促进高质量发展具有重要意义。 05 2026- 11 查看详情>

龙江营商｜信用“变现” 守信受益 十月的哈尔滨秋意正浓，哈尔滨市香坊区老六杀猪菜店里热气蒸腾、座无虚席，经营负责人王士岩把“信易游”标识贴进店堂，并叮嘱服务员：“先优模范来了，全单打九折，果盘、纪念品一样不能少。”这家1985年开张的东北老字号饭店，如今多了一个新身份——香坊区“信易游”南北跨域守信激励场景的参与商户。信用看不见、摸不着，却能在就医、出行、消费、出游时换来实实在在的便利。2024年以来，哈尔滨市香坊区立足民生实际，梯次打造节庆消费、职业礼遇、就医健康、日常出行、文旅休闲五大“信易+”特色场景，把无形信用转化为触手可及的民生实惠。截至目前，全区已有1335名各级先优模范纳入信用激励范围，诚信正成为这座城区可感可及的幸福底色。◎机制先行 信用惠民有章可循“守信有什么用？”这曾是不少市民心里的疑问。在香坊区，答案正变得越来越具体，就医有专属窗口、购车和养护有折扣，就连跨省旅游也能享受礼遇。在哈尔滨市香坊区营商环境建设监督局看来，信用建设不能停留在评分和榜单上，关键要让群众在一次次就医、出行、消费的真实场景中尝到守信的“甜头”，让信用可感知、可使用、可受益。为把分散在各部门的信用信息汇聚起来、把散落于各行业的惠民资源串联起来，香坊区统筹推进信用信息共享与惠民资源整合。“过去享受荣誉礼遇，要带着证书来回跑；现在凭统一的电子版身份标识，到场即可享受，真的是便捷高效！”香坊区营商环境建设监督局社会信用服务中心主任李傲然介绍。参与商户由行业主管部门、街道推荐，经过信用核查、公示后方可入库，优惠成本由商户自主承担；一旦出现失信行为，立即移出商户库、退出守信激励场景。李傲然表示：“我们瞄准群众日常生活的高频场景布局就医、出行、消费、文旅等领域，就是要把抽象信用落到老百姓看得见、用得上、得实惠的地方，让‘守信者受益’从口号变成身边可享的权益。”据介绍，全区1335名先优模范中既有劳动模范、道德模范、身边好人，也有优秀教师、优秀医务工作者等群体。“信易康”“车生活”“信易游”等五大“信易+”场景自2024年至2026年梯次落地、逐步成网。◎融入烟火 信用红利可感可及就医是民生刚需，信用也能为健康“开路”。2026年，香坊区创新打造“信易康”信用就医场景，率先在香坊区人民医院设立信用就医登记服务站，为先优模范提供挂号、分诊、住院押金减免、辅助检查优惠和多项就医服务：符合条件的先优模范住院押金可下调至1000元，自付费用可在出院后一周内结清，还可免押金借用轮椅、平车等辅助设备；面向信用报告无失信记录的诚信企业，团体体检可享六折优惠。香坊区人民医院副院长佟强说：“先优模范预约到院就医有专人引导、协助就诊，押金能减、检查有折扣，诚信企业团检有优惠，就是要让守信者在就医这件大事上真正得实惠。”在专属窗口，市民李女士作为纳入信用激励范围的先优模范，亮明信用身份后，在导诊人员全程引导下完成就诊。“以前看病、缴费都要等，今天亮明了信用身份，一路有引导，押金也少缴了，既省时间又减负担。”李女士说，“这份被尊重的感觉，让我心里很暖。”就医之外，日常出行同样有信用相伴。香坊区落地“信易+车生活”特色场景，首批吸纳28家诚信市场主体，覆盖购车、维修保养、洗车、加油充电等全链条，推出73项优惠服务。哈尔滨东风南方南环同江店销售店长于万里给记者分享了一笔店里的“专属政策”：新能源车型每台额外优惠2000元；东风日产燃油车型每台优惠2000元，再赠送价值3000元的大礼包。“我们愿意通过这个平台，把最大的优惠给守信客户。”于万里说。信用惠民，贯穿一年四季。今年春节期间，节庆消费场景下的“信易+”年货节汇聚42家诚信经营主体，推出就餐优惠、购物折扣、汽车保养等68项暖心福利；职业礼遇场景在妇女节、教师节、护士节期间，面向巾帼先进、在岗教师、医务典型等一线榜样精准推送消费惠民权益，让节庆礼遇与职业关怀相得益彰，让崇信向善的风尚融入岁岁年年。◎南北联动 信用“朋友圈”扩容信用惠民的脚步并未止步于香坊区。信用的边界正在打破地域阻隔。以往守信激励只能在本地兑现，地域壁垒让一份荣誉“出不了城”。2026年，香坊区主动发起跨域合作邀约，先后与广州市越秀区、漠河市签订《跨区域信用合作备忘录》，携手共建“信易游”南北跨域守信激励场景。三地统筹整合景区、酒店、餐饮、休闲业态资源，累计推出文旅优惠项目79项。香坊区先优模范凭统一制作的电子版身份标识北上漠河、南下越秀，可享当地景区门票、住宿、餐饮优惠；漠河、越秀的先优模范来到香坊，同样礼遇有加，实现荣誉跨区域认可、权益异地共享。老六杀猪菜是最早响应“信易游”的商户之一。“感谢香坊区营商环境建设监督局搭桥牵线，让我们有机会为先优模范服务。”王士岩说，作为跨域守信激励场景的参与商户，店里在为守信群体提供全单打九折，每桌赠送果盘和特色纪念品等实在礼遇的同时，更看重跨域合作带来的长远机遇。“我们盼着和两地多互动，把哈尔滨的美食介绍给更多游客，带动香坊区的旅游、住宿等业态协同发展。”王士岩说。让守信者受益、让有德者有得，正成为香坊区上下的共识和行动。五大场景梯次落地、逐步成网，构建起有温度的信用惠民矩阵，也形成了守信群众得实惠、诚信商户得客源、区域经济增活力的多方共赢的良性循环格局。香坊区营商环境建设监督局局长李艳茹表示，将继续扩大信用合作“朋友圈”，对接更多城市、联动更多区域、共享更多优质资源，把信用惠民的“幸福圈”越扩越大，把“诚信龙江”名片越擦越亮，让信用红利惠及更多群众、赋能区域高质量发展。 05 2026- 11 查看详情>