哈市确定第三批330家无理由退货承诺单位
记者从哈市市场监管局了解到,为持续优化我市消费环境,该局在全市范围内持续倡导和推进线下实体店无理由退货承诺活动。经企业自愿申报、属地市场监管部门推荐及综合评估,日前,该局确定330家单位为哈尔滨市2025年第三批线下实体店无理由退货承诺单位。本批承诺单位涵盖服装鞋帽、家用电器、百货零售、家居建材等多个消费领域,各承诺单位将严格遵守《黑龙江省线下实体店无理由退货指引(试行)》要求,自觉履行承诺,在营业场所醒目位置公示无理由退货的相关规则(包括退货商品范围、退货条件、退货流程、退款时限等),主动接受社会各界的监督,为消费者提供高效、便捷的无理由退货服务,切实保障消费者合法权益。对未按承诺履行无理由退货义务或存在其他侵害消费者合法权益行为的承诺单位,市场监管部门将依据相关规定进行处理,并视情况取消其承诺单位资格。哈市市场监管局提醒各承诺单位,诚信经营,优质服务,发挥示范引领作用,为打造“诚信哈尔滨”“放心消费在冰城”助力、赋能。社会各界可通过“冰城市场监管”(https://mp.weixin.qq.com/s/ST2zLNHNdrc_ozhIuerwww)查询“哈尔滨市2025年第三批线下实体店无理由退货承诺单位”名单。
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从失信到“拾信”信用修复助企“乘信”再出发——全国部分城市推动高效办成“信用修复”一件事综述
4月2日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,国家发展改革委副主任李春临和交通运输部、中国人民银行、金融监管总局有关负责人介绍健全社会信用体系有关情况,并答记者问。健全信用修复制度是经营主体信用体系建设的重要内容,是当事人申请解除惩戒措施、重塑信用的制度保障。国家发展改革委副主任李春临日前表示,信用修复是社会信用体系的一项重要制度安排,也是经营主体和人民群众十分关注的一个问题。建立信用修复制度是为了给予失信主体改过自新的机会,推动其主动履行法定义务、纠正失信行为,提升全社会诚信意识。今年以来,全国部分城市深入贯彻党中央、国务院关于全面深化改革、优化营商环境的决策部署,积极构建覆盖各类主体的协同修复机制,切实高效办成“修用修复”一件事,全力营造良好的信用修复环境。——题记市场经济本质是信用经济。信用之于企业,就如同诚信之于个人,是其在市场中立足的根本。经营主体越讲信用,交易就越安全,经济运行成本就越低,市场就越活跃。一旦企业信用受损,被列入经营异常名录或严重违法失信名单,就很容易陷入“一次失信、处处受限”的局面。古人云,知错能改,善莫大焉。健全信用修复制度是经营主体信用体系建设的重要内容,是当事人申请解除惩戒措施、重塑信用的制度保障。国家发展改革委副主任李春临日前表示,信用修复是社会信用体系的一项重要制度安排,也是经营主体和人民群众十分关注的一个问题。建立信用修复制度是为了给予失信主体改过自新的机会,推动其主动履行法定义务、纠正失信行为,提升全社会诚信意识。记者梳理发现,国家发展改革委高度重视信用修复制度建设,高密度发声——3月,在国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍《关于健全社会信用体系的意见》时,国家发展改革委表示,将进一步完善信用修复制度,重点从统一规范、强化协同、加强监管三个方面落实好相关要求。5月,在国家发展改革委举行的新闻发布会上,有关负责人表示,此前信用主体需要向涉及信息公示的多个部门提交信用修复申请,修复流程和标准不尽相同,修复结果也难以及时共享。国家发展改革委正在会同有关方面,加快构建统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度,推动信用信息集中统一公示,实现“‘信用中国’一口受理、全线上办理、全流程跟踪”,对完成修复的信用主体及时停止公示信息、移出失信名单、依法依规解除相关惩戒措施。6月,国常会审议通过《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》,在国家发展改革委举行的新闻发布会上,有关负责人表示,《实施方案》统一将失信信息分为“轻微、一般、严重”三类,明确修复条件与失信主体的过错程度相匹配,做到轻重适度、过惩相当,避免“轻过重罚”“重过轻罚”,给轻微失信者宽容处理。同时,进一步规范机构行为,将配合监管部门加强对相关机构的监管,严厉打击有偿删除、公示虚假信息等信用修复领域违法违规行为。9月,国家发展改革委研究起草了《信用修复管理办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。国家有部署,地方有行动。今年以来,全国部分城市深入贯彻党中央、国务院关于全面深化改革、优化营商环境的决策部署,积极构建覆盖各类主体的协同修复机制,切实高效办成“信用修复”一件事,全力营造良好的信用修复环境。“数据多跑路”让“企业少跑腿”一网通办实现便捷高效修复一时陷入困境而背负不良信用的企业,是“一蹶不振”还是能东山再起?“吊销营业执照”“信用评级下调”……企业该如何走出不良信用记录的阴影,重获信任,重返赛道?日前,在“信用助企万里行”金华磐安站活动中,一家塑料管生产企业的财务人员卢女士前来求助。该公司2022年、2023年各受到一次行政处罚,涉及消防、行政执法部门,影响了公司参加评奖评先等。在工作人员帮助下,卢女士登录“信用中国”网站提交材料,现场通过初审,接下来等待省级复审、国家终审,7个工作日内即可修复信用。卢女士能够如此快速办理该事项的背后,得益于今年浙江金华在市县联动开展“信用助企万里行”活动,发改、综合行政执法、市场监管、税务、法院和银行等部门单位工作人员进园区,现场帮助企业解决信用难题,推动信用政策惠企、信用服务便企、信用融资助企。同时,金华组建信用修复专员联络矩阵,及时响应企业信用修复需求,实现一次申请、多跨协同、全程网办,办理效率得到进一步提升,目前市级审查时间由规定的48小时缩减到24小时。记者了解到,今年以来,金华市积极推进信用修复“一件事”改革,省、市、县三级公共信用数据已实现互联互通,信用修复结果实现共享互认。市信用平台归集了企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构等五类主体信用信息13.06亿条,与“金阳光”资金奖补平台等38个业务系统嵌入式对接,为各地各部门在评奖评先、人员录用等方面提供43.1万次核查服务,构建联合奖惩大格局。日前,为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》有关要求,国家发展改革委依托“信用中国”网站不断加强信用修复“一网通办”建设,积极构建覆盖各类信用主体的协同修复机制,推动实现信用修复从网上“可办向好办易办”的转变,切实高效办成信用修复“一件事”。今年以来,各地职能部门借着信用平台的契机,积极作为,采取各种举措为企业信用修复做好服务,进一步释放经营主体活力。云南省不断优化信用修复流程,大力推行信用修复“零见面”“零跑腿”全程电子化。云南政务服务网信用修复“一件事”专区集成发布各类失信信息信用修复流程指引,通过“办事指南”和“立即办理”,明确办理流程,实现信用修复办理“一站指引”。企业登录后只需按指引操作,即可进行信用修复,有效降低了企业信用修复成本。此外,政策图解、智能问答、12345热线、各类修复咨询专线等多渠道提供精准服务,着力为企业答疑解惑。2025年上半年,全省信用修复“一件事”各类信用修复办件量近15万件,助力上万家企业减负增信、轻装前行。四川省成都市区两级发改部门通过“四川政务服务网”成都站点配置行政处罚、经营异常名录、严重失信主体名单等3大类10个信用修复事项,市区两级相关责任部门分别进行认领。企业可通过“四川政务服务网”成都站点信用修复“一件事”专栏,线上提交信用修复申请,实现“一次申请、一网通办”。各类信用修复事项办结后,同步通过天府通办平台向省、市信用信息平台推送修复结果数据,省平台再共享至信用中国网站、国家企业信用信息公示系统,实现信用修复跨层级、跨领域“一次申请、同步修复”。陕西杨凌示范区行政审批服务局在政务服务大厅设立“信用修复专窗”,专窗创新推出线上线下融合服务模式,为企业提供多元化指引。线上依托“信用中国(陕西杨凌)”网站,在首页底部清晰公示专窗地址及咨询电话,解决了以往企业需向各行政执法单位分散咨询的困扰,实现“一号直达”高效咨询;线下则在政务服务大厅通过LED大屏循环播放《信用修复线上操作指南》,以图文并茂形式宣传引导企业自主完成线上申请。专窗设立以来,已通过现场解答和电话指导为多家企业提供信用修复协助申报和相关政策解答服务,帮助企业及时完成信用修复,在相关网站停止公示相关失信信息。部分地方发展改革部门向记者表示,下一步,各地将继续加强信用修复“一网通办”建设,协同相关单位充分利用线上、线下渠道,不断提升信用修复业务能力和服务水平,为企业提供更加便捷高效地网上服务。以“服务多用心”让“企业少分心”“告知提醒”实现精准科学修复“滴~您的‘公共信用信息修复权益提示函’已送达,快来速览攻略,帮你重塑企业信用。”今年6月,为进一步提升企业感受,打造一流营商环境,更好服务企业开展信用修复,充分保障企业合法权益,上海市嘉定区发展改革委、嘉定区大数据中心聚焦“信用修复”一件事,探索推行信用修复权益书电子化告知模式,以数字赋能实现修复权益提示实时送达,力求削减企业办事成本,高效释放信用服务活力,不断提高市场经营主体对信用修复的关注度,积极帮助市场经营主体及时重塑信用。嘉定区发展改革委相关负责人表示,首批电子告知书涵盖应急管理、医疗保障、文化旅游等领域。相关市场经营主体可以登录“一网通办”,打开嘉定区企业专属空间,在“消息中心”看到消息提醒。通过“提示函”中的指引,及时查看信用修复指南、了解信用修复条件、申请材料和办理程序等事项。记者了解到,接下来,嘉定区发展改革委、区大数据中心将持续强化信用、数据双赋能作用,持续探索实现处罚数据“即时告知”,当相关处罚信息依法依规共享至市区两级公共信用信息平台的第一时间,通过企业专属网页实时做到权益告知提醒。同时,在首批试点领域的基础上,进一步向生态环境、规划资源、农业农村、人力资源社会保障、绿化市容等更多领域延伸,通过做好信用服务企业“关键小事”,助力营商环境优化“发展大事”。全流程提醒服务助力信用修复“更顺畅”。在距离嘉定150多公里的江苏如皋,今年也积极创新探索,坚持监管和服务并重,切实增强主动服务意识,开展信用修复全流程“打铃提醒”,向企业推送信用预警告知信息,采取“事先告知+到期提醒”的工作模式助力企业信用修复。截至目前,已发送提醒短信1892条。如皋市发展改革委相关负责人向记者介绍,今年在此基础上,如皋市探索“数字化”信用修复新模式,推出AI智慧指引服务企业系统,有效解决修复申请人因资料填写错误导致审核不过关的困境;同时,打造“如数家真”直播,利用短视频,简单明了讲解《如皋市“高效办成一件事”服务指南(信用修复“一件事”)》具体操作,精准指导企业修复。记者梳理发现,今年以来,部分地区将信用修复“事前提醒”模式融入交通、行政等各个领域,以创新举措为企业提供更加精准的信用修复服务。在天津,目前各级交通运输主管部门均已形成信用修复告知机制,在送达行政处罚决定书同时,送达信用修复明白纸或告知书,主动告知经营主体行政处罚信息将被公示的网站、公示期、信用修复流程、可能会造成的影响等内容。其中,市交通执法总队在执法办案系统增设《信用修复明白纸》打印模块,办案人员在送达行政处罚决定书的同时,可在办案系统直接打印一并交于企业,进一步帮助企业了解信用修复政策和信用修复流程。2024年2月以来,已发放信用修复明白纸或告知书9600余份,有效破解信用修复知晓率不高的难题。在江西,在“两书同送”基础上新增《信用合规建议书》,升级推行“三书同达”,建立“无感修复、有感服务”信用修复机制,对符合条件的经营主体自动关联信用修复,自动移出经营异常名录,企业只需在线确认,全程“零跑腿”,最快实现2个小时办结。目前,各类经营主体可多渠道申请“信用修复”,既可以登录国家企业信用信息公示系统,也可通过国家企业信用信息公示系统(江西)微信小程序等登录江西省企业登记网络服务平台,申请办理经营异常名录移出、严重违法失信企业名单移出、行政处罚信息修复等业务。在山东乳山,将信用修复环节深度嵌入行政处罚流程之初,在向企业送达《行政处罚决定书》的同时,一并送达《信用修复告知书》《行政处罚信息信用修复说明书》及《企业合规经营政策指导建议书》,实现“四书同达”。此举确保了企业在受到行政处罚的同时,即全面了解其失信行为将被公示的后果、如何申请信用修复、修复的条件和流程等关键信息,以及如何加强合规管理避免再次失信,极大增强了企业信用意识和修复主动性。2024年以来,各部门已累计发放信用修复告知书700余份、行政处罚信息信用修复说明书800余份,从源头上提升了企业对信用修复的知晓度和参与度。业内专家表示,今年以来,各地在原有制度基础上,创新建立“数据分析—主动提醒—政策推送”的信用提升工作机制,实现政府和企业双方“宽严相济”的良性互动,使有效信用修复转化为经济社会高质量发展的助推剂,持续为经营主体补充动能。以“政府多动脑”让“企业少烦恼”“跨城通办”实现区域协同修复“过去企业信用修复需辗转多个部门甚至外地办理,如今‘政府帮办’速办速成,效率显著提升,企业省时省力,倍感轻松。”近日,咸运集团咸安安达运输有限公司负责人专程赴湖北省咸宁市咸安区发改局致谢并赠锦旗。此前,因营运车辆超载问题,该企业接连收到台州、广州等地行政处罚。在咸宁市咸安区发改局信用修复专员协助下,企业高效获取所需材料,当日即完成从受理、审批到修复的全流程操作。信用修复专员表示,实践中,多数企业违规情节不重,已缴罚款并整改。但以往常常因为修复手续繁琐复杂,被企业搁置,进而埋下隐患。“信用不佳的企业经营易受限,若不及时修复,负面影响将持续。”袁玲丽强调,反之,信用记录优良的企业履约能力更强,更易通过资格审查提高中标率,也更易获银行融资及供应商合作。今年6月,咸安区发改局创新推出信用修复“跨城通办”模式,明确两名专职专员全程跟踪服务,实现信用修复网上办、跨省办、跨部门互认。通过跨域政府部门线上联动,替代企业异地奔波,针对企业受异地处罚情况,化解信用修复“多地跑、耗时长、花费大、成本高”的急难愁盼问题,成功打通“跨界”信用修复“高速路”。据统计,截至目前,该区通过网上申办共完成136条异地行政处罚信用修复,帮助20家企业“重拾信用”。材料清单更清晰、跑动部门更精简、修复渠道更统一、流程更便捷……今年以来,各地积极构建高效信用修复制度,创新推出“异地可办”“跨城通办”,进一步破解异地信用修复办理难题。9月9日,湖南省常德市正式上线信用修复证明“一件事”线上办理服务,在信用修复服务数字化领域,率先试水行政处罚信用修复证明“一网通办”。常德市发展改革委(市国动办)表示,为切实解决企业“异地办事难、来回跑动多”的痛点,积极回应社会关切,常德市依托湖南省“一网通办”平台,创新推出信用修复证明“一件事”常德特色事项,在不改变原有办理事权的基础上,打破政务服务事项属地化管理限制,建立起“全市通办帮办、异地代收代办”的跨区域跨层级工作机制,有效解决企业缴款凭证丢失、异地处罚对接难等现实问题。如今,申请人只需动动手指,通过“信用中国(湖南常德)”网站、“湘易办”App常德专区提交信用修复证明申请,系统便会自动将办件推送至相关单位。业务部门收到申请后,及时核查申请人基本信息及义务履行情况,并在2个工作日内作出是否受理的决定。审核通过后,相关单位经办人会将加盖公章的《“信用中国”网站行政处罚信息信用修复申请表》作为附件上传至平台。申请人可随时登录“湘易办”App,在“个人中心-我的办件”中查看进度、下载结果文件,真正实现全程“无纸化、零跑腿、一站式”办结。目前,该事项已上线试运行并实现全市通办,外地企业在常德产生的行政处罚也可申请办理。从前“跑断腿”“跑不起”,现在“零跑腿”“坐等办”。哈尔滨某物流运输公司的邹老板人在家中坐,喜从多地来,8台在“全国跑”的运输车辆在天津市、石家庄市等异地的受罚失信信息全部修复。今年6月,黑龙江省哈尔滨市以香坊区、尚志市为试点,率先探索信用修复“异地通办”,主动沟通北京市、天津市、上海市、重庆市4个直辖市,石家庄市、长春市、合肥市3个省会城市,温州市等39个地级市,海城市、霸州市2个县级市的社会信用体系建设牵头部门,全市1个多月帮助21家交通运输企业修复235条行政处罚失信信息,解决了企业跑了两年多的“老大难”问题。不派人出差、不用交通住宿、不准备材料、不耽搁时间、不影响投标新订单,受益企业纷纷难掩激动:以前“企业求办”难上加难,现在“政府帮办”速办速成,额外费用“零成本”,修复效率大提升,让交通运输企业开足马力,一身轻松!”群众“盼的”,就是政府“干的”。记者了解得知,为解决交通运输企业跨省受到行政处罚信用修复“多地跑、耗时长、花费大、成本高”的急难愁盼问题,哈尔滨市营商环境局联合天津市发展改革委、杭州市发展改革委和石家庄市行政审批局,于7月1日共同签订《关于推动行政处罚信息信用修复跨区域协同合作备忘录》,率先开展以跨域政府部门线上联动替代企业异地线下奔波的信用修复新模式,帮助企业重塑信用,护航企业一路畅行。一地企业失信,四城政府联动。四城以“异地通办、联动代办”为核心,打破地域行政壁垒,通过机制创新和流程再造,实现跨省信用修复的无缝衔接与高效协同,形成了一套完整的“1+3+4”工作体系。哈尔滨市营商环境局主要负责人表示,“1+3+4”工作体系中的“三项协办机制”为改革提供了坚实基础。一是信息共享机制。建立四城间交通运输领域企业行政处罚信息的定期、安全、高效共享通道,确保失信信息第一时间被相关城市获知。二是联动代办机制。开展“异地通办、联动代办”服务模式,企业只需向注册地(或主要经营地)信用主管部门提出申请,后续跨省协调工作由政府部门内部流转完成。三是合作会商机制:建立常态化沟通协调平台,定期就政策衔接、流程优化、疑难问题处理等进行会商研讨,确保机制顺畅运行。“信用修复‘四城通办’,实现了从区县(市)试点的‘单点突破’,到‘跨域协同’。今年9月,昆明、南宁、海口市3个城市先后加入,信用修复‘四城通办’扩展至‘七城通办’,让更多企业受益。”哈尔滨市营商环境局主要负责人对记者说,下一步,将进一步围绕企业群众需求,逐步拓展协办领域和合作城市“朋友圈”,推动形成“多领域协调、多城市联动”的信用修复新生态,把企业群众的“小事”作为“头等大事”做细、做实、做到位。企业信用是打开市场大门的“金钥匙”。相信未来,在各地相关部门的不断努力下,积极疏通信用修复流程中的“梗阻”,切实高效推进信用修复“一件事”,让更多经营主体在合规中重塑发展动能,助力企业“乘信”再出发。
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营商环境服务智慧升级,让群众企业“零跑腿、少费心”!哈市多维创新破解办事痛点
“以前办理农村住房登记业务,得抱着一摞材料在城乡几个部门间来回折腾,耗上一个多月都未必能办利索。现在好了,在家上网就能传材料,1天就批下来了,证书还直接寄到家,真是太方便了!”近日,哈市南岗区红旗满族乡长征村村民刘文涛捧着刚收到的不动产权证书,满意地说。从农村住房登记实现“零跑腿”,到企业信用服务为经营“减负担”;从异地信用修复少了“来回折腾”,到跨部门协同提升办事效率……近年来,市营商环境局与各委办局联合发力,立足基层实际办事场景,系统梳理并细致排查政务服务过程中的堵点与难点,围绕企业和群众需求,率先在全省乃至全国范围内探索流程优化、推动服务创新,在持续提升政务服务效率的同时,让冰城政务服务的温度清晰可感、触手可及。01住房登记“一网通办”村民办事告别“来回跑”长期以来,办理农村“房地一体确权登记颁证”业务,曾是不少村民的“烦心事”:材料一叠叠、流程一道道,还得人工在城乡各部门间送审材料,不光花费时间久,有时还得折腾着来回跑十多趟。针对这一基层反映的突出问题,哈尔滨市营商环境局主动牵头,指导南岗区联合市资源规划局南岗分局等单位组建专项攻坚小组,聚焦专网数据传输、电子印章应用等关键瓶颈问题,展开集中技术攻关。经过数月努力,依托市政务服务平台开发的“农村住房登记服务专区”于今年8月正式上线。该专区打通市、区、乡、村4级5部门的审批壁垒,12个审批环节全部实现线上流转——原本线下办理平均需要45天的流程,如今通过线上“一网通办”,最短1个工作日即可完成。谈及使用体验,刘文涛打开了话匣子:“我一开始还担心自己年纪大,摆弄不明白。没想到登录专区后,有智能助手一步步引导,要交什么材料、信息怎么填,说得清清楚楚。交完材料还能实时查看办理进度,心里特别有底。”更让刘文涛惊喜的是,业务办理中还可选择证书邮寄服务,真正实现“不用跑腿就能拿证”。目前,哈尔滨市营商环境局已联合市资源规划局、市不动产登记中心,全面启动该项业务的全市推广工作,让更多农村居民享受到这份便利。02全省率先上线“社保智慧窗”已服务超1.4万人次9月的一天,哈市退休职工李贵珍来到市民大厦想查询养老金发放证明,却为忘记带身份证犯了难。正当她一筹莫展时,社保服务工作人员及时提供了帮助:李贵珍只需在“社保智慧窗”设备上刷脸验证,个人相关信息便立即显示在屏幕上。短短几秒钟,她就顺利办完了所需业务。李贵珍享受到的便利,源自哈市在全省率先开通的“社保智慧窗”智能服务终端系统。该系统提供身份证、社保卡、电子凭证、人脸识别四种登录方式,其中AI视觉“刷脸”登录尤为便捷——老年人等群体无需繁琐注册、验证,通过“刷脸”即可轻松进入操作界面,实现“免证办”。不仅如此,“社保智慧窗”还利用聚类算法分析参保数据,自动生成个人业务清单。这意味着,办事群众无需像以往那样在众多业务办理模块中逐一查找,只需根据系统推送,就能直观找到自己所需办理的业务。“办业务从原来的‘翻菜单’变成现在的‘推菜品’,而且各类业务一目了然,真是太方便了!”谈及“社保智慧窗”带来的便利,李贵珍竖起了大拇指。统计数据显示,自2024年1月上线以来,全市已布设137台“社保智慧窗”设备,累计受理业务2432笔、查询打印11984笔,服务超1.4万人次,群众满意度超98%。03AI化身参谋“惠企名”助力经营主体快速“定名”“刚开始为公司取名时特别头疼,既想体现科技感,又要避免和已有公司重名,试了好几个都不行。”哈尔滨新区一家初创企业的负责人赵女士,回忆起当初起名的困境仍有感触。后来,市民大厦的工作人员告诉赵女士,哈尔滨政务服务网“企业开办直通车系统”新增了人工智能起名功能。只要输入行业和偏好,一下子就能推荐5个名字,还附带寓意解析。很快,赵女士就为企业就选到了心仪的名称。赵女士用到的“智能起名”功能,是哈市今年试点上线的人工智能“惠企名”系统,也是我市为经营主体开办提供便利化服务的又一重要举措。该功能引入DeepSeek、通义千问等多种人工智能技术,通过引导式提问收集企业类型、经营地址、风格喜好等信息,围绕名称字号风格、字号寓意、行业表述、组织形式、禁限用词、商标等六大维度开展模型训练,为市场主体起名提供“智能参谋”。这一系统有效破解了企业“起名难”问题,让冰城市场主体名称登记迈入智慧时代。统计显示,该服务试运行以来,已为与赵女士有相同需求的企业提供了超过1万次的企业名称推荐。04一份报告替代多部门证明“信用代证”甩掉企业自证“包袱”曾几何时,企业办理行政审批、融资上市等业务时,需要专门递交“无违法违规证明”,让很多企业犯难:得揣着材料在多个部门间辗转,一遍遍提交、等待,时间耗了不少,精力也搭进去许多。如今,这样的“折腾”已成为过去,哈市在全省开具首张“信用代证”服务,一份简洁的信用报告,即可为企业卸下证明办理的“包袱”。这项由市营商环境局联合全市57个相关部门共同推进的“信用代证”工作,通过归集企业行政处罚、行政强制、严重失信、犯罪记录4类信息,搭建了企业信用信息数据库,推出以“信用报告”替代多部门单独出具“无违法违规证明”的服务模式。市社会信用服务中心相关工作人员介绍,现在,企业只需登录“信用中国(黑龙江哈尔滨)”平台,在“信用代证”专栏完成注册登录,按提示操作即可办理此项业务。截至目前,包括哈飞、东安、波司登等在内的全市772家企业,已通过该平台开具1674张“信用代证”,有效降低了企业制度**易成本,为企业发展营造了更优质的环境。“现在登录办事平台就能办理‘信用代证’,一份报告就能替代多部门的证明,为我们企业节省了不少时间和成本。”顺利网办了“信用代证”业务,哈尔滨市博深科技发展公司总经理于保芳笑着感慨道。05全国首创:信用修复“七城通办”“我们公司做交通运输业务,几天前得知在天津有一笔行政处罚记录,需要进行信用修复。要是在以前,得专门派工作人员去天津跑手续,来回折腾不仅花费多,还会耽误正常业务。”哈市某物流有限公司负责人王磊告诉记者,现在情况已彻底改变。为帮助企业解决异地信用修复成本高、往返跑腿耗时长的困扰,哈尔滨市营商环境局以香坊区、尚志市为试点,主动与天津、杭州、石家庄三市的信用建设牵头部门沟通协调,在全国率先建立信用修复“四城通办”机制。上述四城政府部门通过线上联动,替代企业异地线下奔波,大幅降低了企业信用修复成本。“有了这个机制,在哈尔滨本地就能办理异地信用修复,而且效率特别高,一点没影响公司运营。”王磊欣慰地说。据统计,今年7月至今,已有24家企业通过该机制完成323条信用修复。随着机制的成熟与推广,近期,昆明、南宁、海口三市陆续加入通办联盟,升级为“七城通办”。这一创新举措不仅为异地企业信用修复提供了便利,“七城通办”经验做法入选国家发改委主办的《信用中国》典型案例,为全国信用建设区域协同发展提供了可借鉴的“哈尔滨经验”。06智慧赋能+流程再造住建审批服务跑出“加速度”聚焦工程建设项目审批中的堵点、难点,哈市以数字技术赋能审批服务,并推动市住建等部门优化审批流程,为群众与企业带来更便捷高效的审批服务新体验。“工程规划许可需要准备哪些材料?”“建设工程消防审批有哪些新要求?”在市政务服务中心“哈智建2号”智能辅助机前,企业人员的各类咨询都能得到即时回应。作为市住建局自主打造的第二代建设项目审批智能助手,该设备深度融合DeepSeek智能搜索技术,以工程建设项目审批全过程100多个常见问题为基础构建核心知识库,覆盖立项、规划、施工等全环节咨询需求。目前系统已累计服务企业群众超1000人次,分流人工咨询量达40%,有效缩短了企业前期筹备时间。地下管线被称为城市“生命线”,其审批效率直接影响民生工程推进速度。长期以来,哈市红线外地下管线建设审批实行“串联模式”,建设工程规划许可、临时占用挖掘城市道路许可、临时占用城市绿地许可等 4类事项需按顺序办理,上一环节未完结则无法启动下一流程。为破解这一痛点,市住建局联合市资源规划局、市城管局及园林绿化、公安交管等部门,对城市红线外“水电气热”等7类管线建设工程的行政审批流程进行优化,依托市工程建设项目审批管理平台实现并联办理。原本至少需7个工作日的审批时限,如今压缩至最多3个工作日,有效加快了工程项目建设进度。记者从采访中了解到,目前黑龙江省政务服务网哈尔滨站可办理的政务服务事项已达16.9万个。“大”到企业开办,“小”到居民户政、社保办理,群众与企业若有办事需求,均可登录网站,按指引选择相应服务,体验“随时办、一次办”的政务业务办理新体验。市营商环境局相关负责人表示,未来将继续聚焦群众和企业需求,不断创新服务模式、优化服务流程,推出更多实用管用的举措,让市民办事更便捷、更高效,为哈尔滨经济社会高质量发展营造一流营商环境。>>>新闻链接目前,黑龙江省政务服务网哈尔滨站可办理的事项达16万余个,市民及企业可以根据实际情况,登录PC端网址(https://hrb.zwfw.hlj.gov.cn/)或“e冰城”APP,以及到自助终端办理相关业务。其中,哈尔滨政务服务网可以办理“企业设立登记”、“高效办成一件事”等诸多业务;“e冰城”App、政务服务自助终端上可以办理无犯罪记录证明、身份证明、生存认证、购房落户等众多业务。
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于洪涛调研我市营商环境改革创新工作
于洪涛在调研我市营商环境改革创新工作时强调强化数字赋能 提高服务效率 让企业和群众有更多可感可及的获得感9月25日,省委常委、市委书记于洪涛到市民大厦,调研我市营商环境改革创新工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,立足发展所需、民生所盼,持续简要件、优流程,强化数字赋能,让市场主体和市民群众办事更方便、更快捷、更满意。“社保智慧窗”是我市研发的新一代智能社保自助机,可“免证”办理50余项高频民生事项,实现人工窗口全替代。于洪涛来到自助机前,体验办事流程,详细了解业务范围、便利度、使用率等情况,勉励结合新需求新变化,持续拓展应用场景,加强惠企惠民政策宣传,提高知晓率、普及率,进一步提升服务效能。今年南岗区创新推出农村“房地一体确权”系统,将平均耗时45天的线下审批流程,压缩至最短1天即可完成的“一网通办”。于洪涛询问办事要件、审批时效等情况,对通过倾听基层诉求、创新工作举措的做法给予肯定,鼓励从群众急难愁盼中找准发力点和突破口,简化办事流程,提高办事效率,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。在市政务服务大厅,于洪涛随机察看“AI惠企名”、“购房落户”全程网办、信用修复“七城通办”、“哈智建”等服务审批平台运行情况,与窗口工作人员、办事群众和企业人员亲切交流,详细询问综合事项办理便捷度、政务服务满意度等。他指出,政务服务窗口是党和政府联系群众的桥梁纽带,要站在便民利企的角度,多换位思考、多亲身体验,积极探索创新,在制度设计上更精细、服务供给上更高效,让“办事不求人”、“高效办成一件事”成为新风常态,进一步激发市场活力、提振发展信心,把营商环境“软实力”转化为振兴发展“硬支撑”。杨淑鹏参加。
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2025-
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