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国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于建立全国统一电力市场评价制度的通知

国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于建立全国统一电力市场评价制度的通知发改办体改〔2025〕1032号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，天津市工业和信息化局、内蒙古自治区工业和信息化厅、辽宁省工业和信息化厅、广西壮族自治区工业和信息化厅、重庆市经济和信息化委员会、四川省经济和信息化厅、甘肃省工业和信息化厅，北京市城市管理委员会，国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，北京电力交易中心、广州电力交易中心，电力规划设计总院、水电水利规划设计总院，中国电力企业联合会：为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场、深化电力体制改革的决策部署，保障全国统一电力市场体系高效运行和有效监管，现就建立全国统一电力市场评价制度有关事项通知如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照完善全国统一电力市场体系要求，围绕加快构建新型电力系统的总体目标，构建科学、系统、动态的电力市场评价体系，统筹安全保供、绿色转型、经济效率等多重目标，全面准确评价电力市场运行成效，为电力市场建设和监管提供决策依据，促进监管工作科学化、精准化，进一步发挥全国统一电力市场在电力资源优化配置中的决定性作用。二、评价内容全国统一电力市场评价工作应结合市场建设情况开展多维度综合评价，重点围绕电力市场运营效果、市场作用发挥、经营主体可持续性发展、市场竞争充分度四个方面开展评价（一）市场运营效果评价1.市场建设进展。形成完整的统一电力市场基础规则体系，各地方能够及时出台实施细则或方案，在全国范围实现中长期、现货、辅助服务等各类市场的基本全覆盖。2.技术标准。具有完整的电力市场技术标准体系，同市场政策规则有序衔接，满足电力市场建设现阶段需要和行业发展需求，反映当前电力市场的先进技术和应用实践。3.市场运营。电力市场运营基础构建情况，市场成员管理和注册业务便捷高效；市场信息披露及时、准确、完整，市场交易组织规范，电力市场计量结算及时准确，市场干预机制执行合理，市场衔接顺畅；电力市场技术支持系统满足统一电力市场建设的要求，系统功能完备、建设规范、安全可靠等情况。4.市场共治。电力市场管理委员会能够切实发挥研究市场规则、协调市场事项、反映各方诉求、开展自律监督、协助市场监管等作用，保障电力市场的公平公正、平稳有序。 5.监管效果。建立统一电力市场监管体系，监管标准全国统一，监管手段科学完备，能够运用数字化等方式提升监管效能。（二）市场作用发挥评价6.要素流通。促进电力要素在全国范围高效流通，跨省跨区电力交易频率、交易规模持续增长，增强电网整体运行效率。跨经营区交易常态化开市，有效落实西电东送等国家能源战略，发挥省间余缺互济作用。7.安全效益。通过电能量、辅助服务市场及容量补偿机制的协同运作，保障电力连续可靠供应和电网安全稳定运行。电能量市场对各类电源的顶峰保供激励作用，辅助服务市场挖掘发用两侧调节潜力，对电网安全稳定运行作用；容量电价对支撑性电源、调节性资源的投资进行合理引导。8.环境效益。市场机制和政策促进新能源高质量发展和消纳，推动绿电交易规模扩大和绿证市场发展，实现绿色环境价值，新能源利用率保持合理水平，提升度电碳减排效益，支持国家“双碳”目标实施。9.经济效益。测算电力市场整体经济效益变动情况，市场通过供需动态定价，有效引导资源跨时空优化配置，维持电价在合理区间内波动，保障发电成本合理回收，提升系统整体经济性与投资回报预期。（三）经营主体可持续发展评价10.经营状况。市场机制引导投资合理布局，保障电力企业成本回收和稳健经营，增强行业可持续发展能力，维持产业平稳运行。11.主体培育。市场为储能、虚拟电厂等新业态提供发展空间，推动民营企业参与，带动相关产业链成长，促进就业和能源新质生产力提升。12.市场满意度。经营主体对电力市场的基本环境、总体效果评价积极，参与意识和参与度不断提高，市场认同感增强。（四）市场竞争充分度评价13.主体行为。电力市场实现统一开放，经营主体有序竞争，对不当市场竞争、报价异常及市场力滥用行为能够有效约束，电力市场信用机制健全，能够对市场失信行为进行惩戒14.市场集中度。电力市场集中度指数处于合理区间，供需平衡风险与价格波动风险实现动态监测与阈值管控，市场风险防控机制健全有效。三、评价方法（一）构建评价指标体系和标准体系综合考虑电力市场运营实际，评价指标的实用性、易获得性以及代表性等，逐步建立电力市场评价指标体系，完整、准确、全面反映市场多维评价内容，并适时动态调整和完善。建立电力市场评价标准体系，制定电力市场评价标准规范，规范化开展评价工作。（二）采用多维综合分析方法1.定性与定量相结合。定性分析主要通过现场调查、专家访谈、经营主体座谈、问卷调查等方式联合开展；定量评价主要基于评价指标开展量化分析，具体指标体系另行制定。2.横向与纵向对比相结合。横向对比是不同评价对象之间的对比分析；纵向对比是对同一评价对象不同时间周期的变化趋势分析。3.过程和效果评价相结合。过程评价聚焦市场规则设计、执行与动态运行情况；效果评价主要衡量市场资源配置效率、社会福利分配及政策目标达成度等（三）发挥数字化技术支撑充分发挥数字化技术对电力市场评价的支撑作用，强化电力市场评价与数字化监管的工作协同。实现电力市场数字化监管对市场运行状态实时监测，及时发现异常波动、潜在风险和市场效率问题，提升评价的时效性和响应速度。推进市场评价智能化，逐步推动将市场评价由“描述性”升级为“预测性”，实现市场评价可观、可测、可感，为主动防控市场风险、优化市场规则、保障系统安全稳定运行提供关键支撑。（四）按需有序开展评价自2026年起组织开展全国统一电力市场评价，制定市场评价标准。鼓励各地因地制宜按需开展电力市场评价工作。鼓励市场运营机构充分发挥自身优势，开展市场量化评价，及时发现并反馈电力市场建设运营相关问题。（五）加强评价结果应用电力市场评价工作应形成评价报告，供相关政府部门及电力市场运营机构参考。国家能源局派出机构、地方能源主管部门、电力市场运营机构要认真做好市场评价结果应用，加强分析研判和整改提升。四、做好组织落实全国统一电力市场评价工作由国家发展改革委、国家能源局统筹组织，市场运营机构、高校、科研院所等单位共同参与。省级发展改革、能源等部门在省级人民政府领导下，要切实担负主体责任，与国家能源局派出机构、市场运营机构等加强工作协同，形成工作合力，共同开展电力市场评价，持续做好市场建设和监管工作。组织及参与电力市场评价的有关单位要切实履行评价工作职责，按照相关法律法规要求独立、专业、全面开展电力市场评价，形成公正客观的评价结果。国家能源局派出机构可根据监管需要，组织第三方机构对电力市场运营机构进行电力市场业务专业监管评估。各有关单位要保障电力市场评价工作安全稳定，提高工作效率，减轻地方和企业负担，避免无效评价、重复评价、多头评价。国家发展改革委办公厅国家能源局综合司2025年12月2日

专栏政策法规 2025-12-17
国家知识产权局关于加强知识产权保护中心和快速维权中心运行管理高质量推进知识产权快速协同保护工作的意见

国知发保字〔2025〕39号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心;国家知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体：　　为贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，按照《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》《关于强化知识产权保护的意见》任务要求，推动国家级知识产权保护中心和快速维权中心高标准建设、高质量运行，知识产权快速协同保护工作有力支撑全国统一大市场建设，助推经济高质量发展，制定本意见。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面加强知识产权工作，激发创新活力，推动构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力。强化知识产权快速协同保护，坚持与当地优势、特色产业相结合，与地方知识产权执法工作、保护体系建设相结合，与知识产权审查业务相结合;坚持业务范围多门类拓展、全链条拓展和全领域拓展;坚持与自贸区建设、扩大对外开放等国家重大战略对接，与知识产权重点项目、重点工程对接。持续健全快速协同保护工作机制，提升管理质效，加强协调联动，为建立高效的知识产权综合管理体制提供有力支撑。　　到2030年，高质量建成一批国家级知识产权保护中心(以下简称保护中心)和知识产权快速维权中心(以下简称快速维权中心)，工作机制更加协调完善，预审确权更加优质精准，维权援助更加及时规范，协同保护更加顺畅高效，社会服务更加全面有序，快速协同保护工作深度融入国家重大战略实施，有力服务地方重点产业发展。　　二、主要任务　　(一)加强知识产权精准服务保障。保护中心对国家战略科技力量，在全国范围内加强精准服务保障。紧扣区域发展战略，聚焦关键核心技术，加强对专利布局和维权援助的指导服务，超出保护中心服务区域或产业领域的，支持开展省(自治区、直辖市)内跨区域专利预审。支持保护中心和快速维权中心与地方优势产业、重大项目对接。　　(二)加强备案主体分级分类管理。加强对保护中心和快速维权中心备案创新主体的备案审核和定期复核，清理各类无实际经营活动的不符合要求的主体。加强保护中心和快速维权中心对代理机构的预审登记管理，推动信用好、服务水平高的代理机构为备案主体提供高水平服务。加强对存在大量或情节严重非正常申请专利代理行为、不诚信经营代理机构的动态管理。　　(三)强化知识产权快速协同保护。加强与区域内承担知识产权业务有关部门单位的协作，充分发挥保护中心和快速维权中心平台作用，推动资源集聚，提供知识产权保护“一站式”综合服务。全面开展知识产权纠纷快速处理工作，依托保护中心和快速维权中心集中统一受理知识产权维权援助请求，推进案件繁简分流、按需分道，加大维权援助力度，切实提升纠纷处理的质量与效率。支持同类产业领域保护中心和快速维权中心开展跨区域知识产权保护协作。　　(四)深化知识产权纠纷多元化解。支持保护中心和快速维权中心发挥专业优势，依法依规开展专利侵权纠纷行政裁决工作，以及通过为司法审判、行政执法、行政裁决等出具知识产权侵权判定参考意见等方式，加强技术支撑。加强知识产权纠纷调解工作，推动设在保护中心和快速维权中心的调解组织及调解人员入驻人民法院调解平台，加强“总对总”在线诉调对接。支持保护中心深化与辖区内仲裁机构的交流合作，依法加强知识产权仲裁工作。　　(五)加强专利预审质量管理。严把预审案件源头管理，通过严格备案主体资格审核、加强线索跟踪、智能化分析识别等措施，杜绝低质量专利申请进入快速审查通道。研究制定专利预审业务指引，加强专利预审标准规范化建设。加强预审质量监测，健全完善预审质量监测指标，定期发布预审质量评价报告和指导案例。加强专利审查和预审质量管理的联动，强化预审合格后发明专利申请审查质量监测和管理。分区域建立专利预审质量定期分析及反馈指导机制。建立预审质量与预审领域核定联动机制。　　(六)优化审查确权工作衔接机制。强化专利预审与审查工作的有机衔接，加强预审报告在实质审查过程中的参考使用。支持保护中心对接收集重点创新主体审查需求，指导提交加快审查、延迟审查、集中审查请求。深化专利复审无效案件多模式审理工作，在具备条件的保护中心开通复审无效案件快保护优先审查推荐通道，加大在保护中心开展远程审理、确权案件与行政裁决案件联合审理的力度。扩大专利权评价报告预审试点、快速维权中心实用新型预审试点工作范围。　　(七)加强涉外知识产权保护。开展专利预审备案主体从事对外贸易业务信息收集，分析重点服务需求。积极推进专利预审和专利审查高速路(PPH)有机衔接，支持指导备案主体海外知识产权快速布局。强化海外知识产权纠纷应对指导区域联动，加强海外知识产权信息发布。针对“337调查”、跨境电商知识产权纠纷、商标海外抢注等重点领域建立监测机制，及时向区域内企业提供风险预警和专业高效的海外纠纷应对指导服务，鼓励各类社会资本设立海外维权相关资助项目，对中小企业提供维权资助。支持国家海外知识产权纠纷应对指导中心统筹协调各地方分中心资源及需求，加强海外知识产权纠纷监测，建立快速响应机制。健全与国外来华企业和外资企业的沟通机制，听取知识产权保护意见建议，回应企业诉求。　　(八)强化知识产权业务职能拓展。推动在有条件的保护中心和快速维权中心设立商标、地理标志、特殊标志登记受理窗口。鼓励指导保护中心和快速维权中心因地制宜拓展业务门类，围绕集成电路布图设计、植物新品种、版权、商业秘密、非物质文化遗产等开展鉴定、咨询、纠纷调解等知识产权保护工作。　　(九)推进重要信息资源共享运用。优化国家知识产权公共服务平台，完善快速协同保护运行管理功能，实现案件报送、主体备案、数据实时监控、质量检查、质检通报、数据统计等信息化管理。建立业务数据信息共享与反馈机制，规范数据收集和报送标准，推动非正常专利申请、违规代理机构、不诚信备案主体等信息互通和联动处置。探索面向保护中心和快速维权中心进一步开放检索、审查等专业系统和数据资源权限。　　(十)加强跟踪问效和成效宣传。研究制定以社会效益为导向的快速协同保护工作成效指标体系，加强对经预审后授权专利的维持年限、实施转化情况，以及多元化解纠纷、维权援助等保护成效的统计分析。遴选发布保护中心和快速维权中心服务地方发展的优秀成果和典型案例。编制发布快速协同保护工作报告。加强快速协同保护政策解读和成效宣传。加强对保护中心和快速维权中心信息发布审核，加强舆情监测管理，健全舆情分析研判和应对处置程序。　　(十一)加强人才培养和能力建设。开展保护中心和快速维权中心人才信息归集和统计分析。优化预审员上岗培训课程。加强预审员在岗继续教育培训。以带教指导、专题培训等方式加强对保护中心和快速维权中心的业务指导。支持保护中心和快速维权中心申报国家知识产权局课题项目。支持保护中心和快速维权中心人员开展实践锻炼和跟班学习。推动将保护中心和快速维权中心专业人员纳入技术调查官名录。畅通推荐预审员作为仲裁员的渠道。　　(十二)优化完善工作导向和激励机制。优化知识产权快速协同保护工作导向，聚焦关键业务能力水平，凸显服务地方经济高质量发展定位。健全完善人才评价激励机制，试点建立专利预审员等级评定制度。推动优化保护中心和快速维权中心人才参与地方知识产权师职称评审业绩指标。　　三、组织保障　　国家知识产权局加强对快速协同保护工作的业务指导和统筹管理，及时总结经验和发现问题，加强跟踪问效和优化改进，加强对东西部地区保护中心和快速维权中心的差异化管理，对运行绩效好、落实高质量发展任务成效突出的保护中心和快速维权中心，在跨区域预审等各项试点工作中予以优先考虑，优先支持能力提升、拓展快速协同保护工作渠道，为建立高效的知识产权综合管理体制提供有力支撑;对国家知识产权保护高地建设城市，优先支持建设保护中心和快速维权中心，严格管理要求，对绩效评价靠后的加强督促整改，整改不力的退出快速协同保护机制。各省(自治区、直辖市)知识产权管理部门要把知识产权快速协同保护纳入重要议事日程，会同有关部门单位在政策制定、队伍建设、条件保障等方面加大对保护中心和快速维权中心的支持力度，完善工作机制，推进跨部门协同，加强对保护中心和快速维权中心的管理和业务指导，认真抓好各项工作落实，切实推动知识产权快速协同保护工作高质量发展。国家知识产权局2025年11月28日

专栏政策法规 2025-12-12
市场监督管理信用修复管理办法

为了规范市场监督管理部门信用修复管理，鼓励当事人主动纠正违法失信行为，重塑良好信用，根据《企业信息公示暂行条例》，制定本办法。

专栏政策法规 2025-12-02
《信用修复管理办法》 2025年第36号令

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号　　《信用修复管理办法》已经2025年11月19日第25次委务会议审议通过，现予公布，自2026年4月1日起施行。主任：郑栅洁 2025年11月20日　　政策文件：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202511/t20251126_1401911.html

专栏政策法规 2025-11-27
关于印发《黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案（2025—2026年）》的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案（2025—2026年）》的通知黑政办发〔2025〕35号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：　　《黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案（2025—2026年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。黑龙江省人民政府办公厅2025年11月7日　　（此件公开发布）黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案（2025—2026年）　　为全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于旅游发展的重要论述以及对黑龙江重要讲话重要指示精神，深入落实党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业发展的工作部署，按照省委、省政府关于推动特色文化旅游全域全季高质量发展的工作要求，抢抓“后亚冬”效应，定于2025年11月8日至2026年2月28日，开展2025—2026年黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”，特制定本方案。　　一、工作目标　　聚焦打造世界级冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地，坚持市场化运营、标准化建设、规范化管理、智慧化赋能，以“冰雪世界·龙马精神”为主题，持续实施“十大提升行动”，进一步丰富“十”大主题线路、“百”场美食盛宴、“千”台文旅盛事、“万”种龙江好物全链条产品供给，加快培育文旅新质生产力，推进重点旅游产品串珠成链、基础设施提档升级、文旅业态丰富多元、国际交流不断深化、市场环境健康有序，弘扬冰雪文化正能量，提供更多情绪价值，提升游客满意度，扩大消费拉动力，力争实现接待游客数量、游客总花费同比分别增长10%、15%以上，为黑龙江高质量发展注入新动能新活力。　　二、工作任务　　（一）实施“赏冰乐雪在龙江”旅游产品提升行动　　1.打造文旅精品线路。持续擦亮哈尔滨“冰世界·雪天下”城市IP，提升冰雪大世界、太阳岛、亚布力滑雪旅游度假区等核心景区吸引力。拓展“哈亚雪”、“牡亚雪”黄金双线，开辟哈尔滨—五常—凤凰山—雪谷—雪乡线路，联动横道河子、镜泊湖、威虎山雪村等重点项目。创新“华夏东极”抚远、“神州北极”漠河极地旅游发展。做强“哈大齐”、“哈伊黑”等新兴冰雪旅游线路。设计“小手拉大手”系列专属旅游产品，推出“冰雪童趣”亲子游线路。持续打造魅力冰城、冰雪赛事、两极穿越、边境风情、红色印记、黑土年味、北疆康养、燃情户外、冰雪研学、跨境慢游十大经典主题线路，形成全域联动、品牌带动、特色驱动的冰雪旅游产品体系。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省教育厅、省体育局、省农业农村厅、省民政厅、黑龙江出入境边检总站、龙江森工集团；完成时限：2026年2月底前〕　　2.升级冰雪场景体验。深入落实《黑龙江省A级旅游景区（度假区）提升工程三年行动实施方案》，支持景区打造冰雪观光、冰雪运动、冰雕雪雕艺术、冰雪民俗等冬季主题产品，开发灯光秀、冰雪演艺、冬捕冬钓、极地穿越等互动项目，延长游客驻留时间。推出哈尔滨冰雪童话、齐齐哈尔雪地观鹤、牡丹江林海雪原红色研学、佳木斯两国一岛、大庆研学科普、鸡西非遗冬捕、双鸭山乌苏冬韵、伊春森林冰雪康养、七台河冰上运动、鹤岗边城烟火、黑河寒地试车、绥化民俗体验、大兴安岭极地追光等特色体验。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　3.发展冰雪赛事经济。依托“大众冰雪季”、“赏冰乐雪”、“百万青少年上冰雪”等品牌活动，举办首届黑龙江冰雪运动超级联赛（以下简称冰超），推动体育赛事进景区、进街区、进商圈，持续提升群众参与冰雪运动热情，激发冰雪消费内生动力。更新发布“跟着赛事游龙江”冬季赛事目录，办好2026中俄国际冬季系列赛、2025—2026赛季中国男子冰球职业联赛、全国青少年速度滑冰锦标赛、中国—上海合作组织冰雪体育示范区国际冰壶邀请赛等观赏性强、知名度高的国际国内高水平赛事，扩大哈尔滨、七台河“奥运冠军之城”，齐齐哈尔“冰球之城”，伊春“冰壶之乡”等品牌影响力。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省体育局、省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　4.加强入境旅游产品供给。依托对俄免签政策，整合哈尔滨、牡丹江、黑河、绥芬河、同江、抚远、五大连池等地特色资源，面向俄罗斯游客，推出“中医药康养之旅”、“温泉矿泉之旅”、“极地探秘之旅”、“中俄文化体验之旅”等特色跨境旅游产品，探索开展自驾游等跨境旅游业态。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　5.推进文旅多业态融合。培育“冰雪+研学”业态，推出“龙江研学·一城一韵”特色课程和线路，评选“雪韵知行”冰雪研学课程，认定首批冰雪研学旅游基地，持续做强哈尔滨、大庆、伊春等地研学旅游优势特色。融合冰雪、民俗等地方特色文化，开展“冷水鱼·冬捕季”、冰钓大师赛等系列活动，持续打造冬捕冬钓品牌。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省教育厅、省农业农村厅；完成时限：2026年2月底前〕　　（二）实施“冰雪欢歌在龙江”文娱融合提升行动　　6.打造冰雪演艺新场景。举办黑龙江省第二届“燃情冰雪”旅游演艺季，推动演艺演出进景区、街区、商圈、场站，打造景区沉浸演艺、街区行进演艺、商圈互动演艺、场站快闪演艺等板块，新推出互动话剧演出《寻找罗西亚》、龙江剧《梦里雪乡》、兴安森林号子非遗展示、五大连池市情景剧《梦回朝阳》、漠口老街古驿场景化等旅游演艺项目。鼓励利用亚冬赛事场馆，扩大高品质冰雪演唱会、音乐节等文化供给，支持有条件的景区引入知名歌手演唱会、大型音乐节、驻场秀等大型演艺项目。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省体育局、龙江森工集团；完成时限：2026年2月底前〕　　7.培育数字文旅新业态。推动文旅产品与数字技术深度融合，开发冰雪光影秀、Livehouse、AR/VR冰雪互动演艺等科技赋能项目，提升游客沉浸式体验。线上推出“云演艺”、“云观剧”、“云赏乐”等一批演艺作品。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　8.激发冰雪活动新活力。开展“龙江冰雪·岁时雅集”非遗季，举办雪乡民俗秧歌展演大赛、鄂伦春冰雪森林文化节等活动。提升哈尔滨国际冰雪节、采冰节、亚布力滑雪节等冰雪节庆活动国际影响力，办好齐齐哈尔滚冰节、牡丹江镜泊湖渤海雪国冬捕季、佳木斯东极冰雪文化季、大庆油田冰雪嘉年华、鸡西冰雪逍遥游、双鸭山滑雪小镇年猪节、伊春冰雪日和森林冰雪欢乐季、七台河冠军传奇冰雪嘉年华、鹤岗冰雪消费季、黑河跨江·跨国·跨年夜、绥化冬喜（禧）主题活动、大兴安岭冬至文化节等特色冰雪主题活动。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　9.拓展文博旅游新体验。联动推出冰雪文化系列展览和活动，启动“冰雪文物月”，开展冰雪季“文物旅行箱”巡游、“博物馆里庆元旦”和“博物馆里过大年”等主题活动，鼓励更多博物馆分时段预约、延长开放时间，开发冰雪元素文创产品。依托东北烈士纪念馆、侵华日军第七三一部队罪证陈列馆、铁人王进喜纪念馆、侵华日军虎头要塞博物馆、瑷珲历史陈列馆等红色资源，开展主题参观与宣教活动，拓展冬季旅游主题游径。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省教育厅；完成时限：2026年2月底前〕　　（三）实施“黑土美味在龙江”旅游餐饮提升行动　　10.培育特色餐饮品牌。宣传推广“龙江味道”美食名录，挖掘龙江美食“老字号”资源，打造“龙江味道”餐饮品牌。举办龙江冰雪节气非遗美食品鉴活动。继续推广小盘菜、半份菜，满足游客差异化餐饮需求。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省商务厅、省市场监管局、省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　11.拓展餐饮消费场景。持续打造红专街早市、黑河早市、师大夜市、齐齐哈尔龙沙夜市、道里菜市场、佳木斯油坊胡同、伊春乌翠美食街区等摊市示范地，培育餐饮消费新业态。推动在重点景区、文旅街区、交通枢纽打造旅游美食地标、示范店、特色店，培育特色餐饮网红打卡地。鼓励电商平台开展线上直播带货、主题营销活动，拓展龙江特色美食销售渠道。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省商务厅；完成时限：持续推进〕　　12.丰富地标餐饮文化。持续宣传推广哈尔滨锅包肉、齐齐哈尔烤肉、牡丹江朝鲜族特色美食、佳木斯拌面、大庆坑烤、鸡西冷面、双鸭山铁锅炖、伊春“森林菜”、七台河龟锅、鹤岗小串、黑河俄式西餐、绥化肇东小饼、大兴安岭“三餐四季”等地方美食，增强龙江美食文化影响力，丰富游客舌尖体验。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省商务厅、省文化和旅游厅；完成时限：持续推进〕　　（四）实施“宿暖心安在龙江”旅游住宿提升行动　　13.提升旅游住宿品质。加强旅游星级饭店、等（星）级民宿评定复核，以评促建，引导住宿单位改进硬件设施、提升住宿体验与服务品质。支持引进落地知名品牌酒店，打造主题鲜明的星级旅游民宿，形成差异化、高品质供给。指导行业协会发布服务质量自律倡议，推广先进服务标准与管理经验，引导住宿企业诚信规范经营。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省商务厅；完成时限：持续推进〕　　14.优化住宿服务体验。鼓励旅游住宿企业创新舒适化、亲情化、细微化服务模式，满足住客个性化需求。引导应用互联网、物联网、人工智能等新技术，增加入住游客的体验感。提升冬季旅游住宿服务质量，对暖房保障、热水供应、防滑措施、卫生保洁等关键环节开展核查。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省商务厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅；完成时限：持续推进〕　　15.规范酒店价格秩序。密切关注酒店客房价格变化，开展酒店客房价格监测工作。当酒店客房价格出现上调频率过快、涨幅过高等情况时，综合采取宣传提醒等方式，引导经营者加强价格自律。整治酒店、民宿等经营主体在预订房间订单生效情况下无正当理由单方面毁约或擅自提高要求，质量服务达不到标准、不履行质量服务承诺等问题。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省发展改革委、省市场监管局、省商务厅、省文化和旅游厅；完成时限：持续推进〕　　（五）实施“畅行无忧在龙江”旅游交通提升行动　　16.推进“快进慢游”体系建设。发挥哈尔滨市国际旅游集散中心作用，拓展国际国内航线网络，用好哈尔滨至东南亚客运航线，加密至俄罗斯、日本、韩国等主要客源地国际航班。加大亚布力、牡丹江、漠河等重点区域铁路运力投入，适时开行冰雪旅游专列，推动“林都号”、“伊春号”、“悠享龙江·银旅号”等品质旅游专列扩容线路和班次。加快推进东北边境风景道、东北林海雪原风景道、大兴安岭风景道建设，完善沿线配套服务。〔责任单位：各有关市（地）人民政府（行署），省交通运输厅、省机场集团、中国铁路哈尔滨局集团有限公司、省交投集团；完成时限：持续推进〕　　17.提升旅游运输服务效能。在热门旅游线路增开区间车、专线巴士、定制客运班次，加大亚布力、雪乡等重点景区公交线路及景区接驳车辆发车频次，做到“车等人”，减少游客室外滞留时间。加强重点时段、重点区域运力调度，建立应急运力储备库，提升省内核心旅游城市、景区景点周边高峰期旅客疏运能力。鼓励汽车租赁企业在机场、火车站、景区设立服务点，推广“一键租车”、异地还车等服务。〔责任单位：各有关市（地）人民政府（行署），省交通运输厅；完成时限：持续推进〕　　18.强化冬季出行安全保障。加强重点旅游线路常态化巡查巡检，及时开展清冰除雪、防滑料铺撒等工作，保障冰雪旅游公路安全畅通。完善极端天气交通应急预案，强化人流、车流实时监测与引导，做好强降雪、寒潮天气下交通疏导、应急救援和游客转运安置。督促汽车租赁企业加强车辆安全设备配置，确保防滑胎、雪地救急工具等配备到位，保障游客冬季行车安全。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省公安厅、省交通运输厅、省气象局、省交投集团；完成时限：2026年2月底前〕　　（六）实施“优品惠购在龙江”文旅消费提升行动　　19.推出优质龙江特色商品。持续提升“黑土优品”、“九珍十八品”、“黑龙江礼物”等品牌影响力，开发系列“龙江伴手礼”及地方特色文创产品，推动龙江特色商品进景区。加大“双买双卖”推进力度，拓宽俄罗斯特色商品及蔓越莓、黑蜂蜜等特产的销售渠道，推动“北品南下、南品北上”。鼓励国际和全国知名品牌在我省开设首店、旗舰店及创新概念店，举办首秀、首展、首演活动，推出主题旅拍、非遗手作、游戏电竞等“潮玩”、“潮品”。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省商务厅、省农业农村厅、省林草局、北大荒农垦集团、龙江森工集团、省农投集团、省旅投集团；完成时限：持续推进〕　　20.开展文旅消费惠民活动。推进“百城百区”、“百城千站”文化和旅游消费行动计划，抢抓元旦、春节等冰雪消费黄金节点，策划举办冰雪嘉年华等消费季主题活动，更新“跟着演出去旅行”、“跟着影视去旅行”体验消费产品。大力发展票根经济，联动文旅企业、金融机构、电商平台等，推出景区门票减免、文旅消费券等惠民措施，探索景区“一次购票、多次多日使用”新模式。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省商务厅；完成时限：持续推进〕　　21.培育新型消费场景业态。优化冰雪欢乐节等室外游乐项目内容，推出打雪仗、滚雪球等互动玩法，增强游客参与感。升级夜间文旅消费集聚区，推动“烟火气”与“文化味”的业态产品，发展夜食、夜购、夜游、夜娱、夜读、夜展等多元消费业态，打造特色娱乐休闲场景，加快培育“一市一品”夜经济品牌矩阵。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省商务厅；完成时限：持续推进〕　　（七）实施“游客满意在龙江”旅游服务提升行动　　22.提升入境旅游服务便利度。用足用好现有过境免签等系列免签政策，推出促进入境旅游便利化措施，优化提升入境首站服务，提供生活、交通、旅游等“一站式”服务，完善多语言标识建设，提升外籍游客入境及停居留便利度。加强外语、小语种导游队伍建设与调度保障，满足不同语种游客游览需求。按照行业主管部门和商户需求增设外币兑换点或外卡POS机，完善入境游客支付“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”服务配套。优化离境退税服务，推广“即买即退”试点经验。扩大外国护照等有效证件在文旅场所的应用。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省外办、黑龙江出入境边检总站、人民银行黑龙江省分行、省税务局、省机场集团、中国铁路哈尔滨局集团有限公司；完成时限：2026年2月底前〕　　23.优化旅游接待服务品质。持续开展“一条短信”、“一张笑脸”、“一声问候”、“一杯热水”、“一句指引”的“五个一”暖心服务。在冬季开放景区设立“暖心服务专员”，现场受理游客问题。设立景区、交通枢纽、商圈等重点区域旅游服务驿站，提供休憩取暖、热饮充电、旅游咨询、应急救助等便民服务。引导滑雪场对照《旅游滑雪场安全与服务规范》、《滑雪场场地服务质量规范》等地方标准，提升服务水平。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省体育局、省交通运输厅；完成时限：2026年2月底前〕　　24.提高文旅体验质效。持续发挥“文旅体验官”作用，对重点区域场所、旅游线路等，实施早介入、早改进全覆盖式体验监督，推进体验先行、整改跟进、服务提质，解决影响游客旅游体验的堵点、难点、痛点问题。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅；完成时限：2025年2月底前〕　　25.健全投诉快速响应与处置机制。提升“12345”热线与旅游投诉办理机构协同效能，对事实清楚、权责明确的投诉，做到“接诉即办、日清日结”、处置“不过夜”；对需要调查取证的投诉，严格在规定时限内办结。完善旅游投诉“诉转案”工作流程，加强行政执法与刑事司法衔接，依法从严打击违法行为。定期发布典型案例，开展“以案释法”，强化警示震慑，切实保障游客合法权益。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省营商环境局；完成时限：2026年2月底前〕　　26.深化涉旅公共法律服务。持续优化“公法伴游·四季无忧”公共法律服务机制，在冬季旅游重点景区配套设立并完善公共法律服务工作站，提供法律咨询、纠纷化解、法律援助、法律服务指引等涉旅公共法律服务。在“12348”公共法律服务热线设立旅游专席，提供全天候法律咨询。用好活动主题二维码，通过就近公共法律服务中心（工作站）导引、“12348”一键拨号及涉旅法律法规检索、公共法律服务办事指引等功能，为游客提供便捷高效的公共法律服务。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省司法厅、省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　（八）实施“舒享畅游在龙江”旅游设施提升行动　　27.加快智慧旅游建设。升级改版“一键玩龙江”小程序，优化推广“中俄通”APP功能。推进旅游服务设施数字化、智能化改造升级，整合市（地）及景区现有智慧旅游系统，实现全省智慧旅游“一张网”。筹建文旅大数据中心，全面汇集文旅资源信息，加强冰雪旅游大数据分析应用，提升客流监测与应急调度能力，推动全省“人工智能+旅游”服务水平显著提升。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　28.推进旅游基础设施提质升级。全面升级亚布力“三山联网”，推动滑雪场提档升级，更新雪道、索道、魔毯等设施，加强雪具大厅、暖房、热水供应点等服务保障。推动3A级以上景区重要区域实现5G全覆盖，重要点位部署5G—A基站，提升游客通信体验。升级景区游客中心、停车场、旅游厕所、取暖场所、无障碍设施等硬件，完善旅游交通引导标识、观景平台、自驾驿站、充电桩等配套服务设施。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省交通运输厅、省通信管理局；完成时限：2026年2月底前〕　　29.提升旅游厕所建设管理。持续巩固旅游厕所服务质量评估定级成果，制定《黑龙江省旅游厕所管理办法》。组织冬季开放景区全面检修排查旅游厕所设施设备，因地制宜加强适老化设施建设与改造，铺设防滑垫，设置警示牌，增加雨雪天气、人流密集期等特殊时段保洁频次。推动各景区建立健全旅游厕所日常管理、维护保养、卫生保洁、监督检查等制度机制。鼓励有条件的景区拓展旅游厕所便民服务功能，配置休息座椅、急救箱、充电宝、免费Wi-Fi等延伸服务。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　（九）实施“诚信伴游在龙江”文旅监管提升行动　　30.加强涉旅市场综合监管。深入落实国务院办公厅《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》要求，推动省级贯彻落实意见落地落细，文旅、市场监管、交通运输等部门在“两站一场”、重点景区、重点线路等区域开展联合执法检查，建立职责明确、协同高效、保障有力的旅游市场综合监管格局。持续实施“十大监管护游行动”，着力解决扰乱旅游市场秩序、侵害游客合法权益等突出问题。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省旅游工作联席会议相关成员单位；完成时限：2026年2月底前〕　　31.推进文旅诚信体系建设。持续发布《十大涉旅行业诚信自律公约》，引导涉旅企业诚信经营。发布2025年旅行社、导游信用等级评价结果，引导游客理性选择旅游服务和产品。加强信用评价结果应用，对信用等级较低的市场主体重点监管。行业协会发布全省旅游投诉排名前20名旅行社名单。各地要公布重点景区游乐项目门市价格及团队价格，营造公开透明消费环境。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省营商环境局、省商务厅、省交通运输厅、省教育厅；完成时限：2026年2月底前〕　　32.严厉打击涉旅违法违规行为。依法查处旅行社、导游无资质经营、虚假宣传、“不合理低价游”、强迫或变相强迫消费等违法违规行为。整治景区景点资质不全、价格欺诈、服务质量低下等问题。严厉打击非法营运、欺客宰客、拒载绕路等行为。严肃查处购物场所虚假标价、以次充好、诱导消费等问题。加强餐饮单位无证经营、卫生不达标、欺诈宰客等行为监管。持续治理网络谣言、恶意炒作、虚假误导信息等行为，净化旅游市场环境。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省旅游工作联席会议相关成员单位；完成时限：2026年2月底前〕　　33.筑牢涉旅安全生产防线。加强对旅游设施安全监管和旅行社包车安全、道路交通安全、消防安全、食品安全、公共场所卫生安全等重点区域、重点领域的安全监管，督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节。落实“文旅安全官”制度，强化安全保障服务，及时发布天气、道路等预警预报信息，精准做好极端天气应急保障。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省交通运输厅、省市场监管局、省公安厅、省应急管理厅、省疾控局、省气象局、省消防救援总队；完成时限：2026年2月底前〕　　（十）实施“冰雪之冠在龙江”文旅宣推提升行动　　34.构建多维联动传播体系。构建全方位宣传推广矩阵，深化与中央和省级主流媒体合作，推出一批影响力大的冰雪主题宣传精品。用好全国头部新媒体平台，多维度展现我省冰雪旅游特色亮点。持续开展“百名达人进景区”活动，在长三角、粤港澳大湾区高铁主干线开展宣传营销推广活动。推出《出发吧，黑龙江！》情景剧式文旅宣传片。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省广电局、省旅游工作联席会议相关成员单位；完成时限：2026年2月底前〕　　35.扩大国（境）内外宣传影响。持续扩大“冰雪之冠·大美龙江”冰雪品牌影响力，聚焦国内核心客源市场，开展品牌形象、精品线路、优惠措施等宣传，推选“十大冰雪必游”打卡地、假日滑雪休闲目的地等。办好世界旅游经济论坛。深入拓展文旅海外宣传，实施“文旅推介官”、“海外主播”培养计划，扩大与周边国家合作，畅通与俄罗斯、日本、韩国、沙特等国家间合作渠道，持续推进东南亚客源市场开发。加深与香港、澳门等旅游项目合作和招徕活动，提升旅游品牌国际市场知名度。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅、省外办；完成时限：2026年2月底前〕　　36.深化新媒体精准传播。加强原创IP营销，与国内头部新媒体平台开展营销推广，开展“来龙江玩四季”特惠之旅，“种草”传播冬季小众、特色旅游线路攻略。加强消费体验营销，精准策划营销卖点，开展“重点客源地旅游宣推促消行”，线上线下联动吸引境内外游客。利用在线旅游平台打造黑龙江冰雪旅游专题，集中展销热点旅游产品，加强大数据分析，细分客群精准推送。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　三、完善推进落实机制　　37.健全省市协调机制。用好省旅游工作联席会议高效指挥调度机制，相关部门要根据职责分工，加强协调配合和监管指导，充分发挥各级旅游议事协调机制、机构作用，形成高位推动、全局谋划、要素整合、部门联动、政策协同的齐抓共建合力。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省旅游工作联席会议各成员单位；完成时限：2026年2月底前〕　　38.落实政策措施保障。优化政策供给，用好《黑龙江省鼓励旅行社“引客入省”旅游奖励办法》、《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》，提高文旅市场主体积极性。推动落实《黑龙江省文旅领域消费券补助实施细则（试行）》，开展冰雪旅游季促消费活动，打造文旅服务消费热点。建立常态化金融对接机制，推动全省银行机构加大对冬季冰雪旅游相关市场主体支持力度。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游厅；完成时限：2026年2月底前〕　　39.开展省市联动执法。成立省级执法工作专班，支持重点冰雪旅游线路执法巡查，建立网络执法巡查组工作制度，强化线上经营旅游业务监管。哈尔滨、牡丹江、大兴安岭等重点旅游区域，建立联合执法协作机制，共同查处跨区域、跨部门违法违规行为。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省旅游工作联席会议各成员单位；完成时限：2026年2月底前〕　　40.建立闭环工作机制。严格落实“严真细实快”工作要求，用好“四个体系”闭环工作落实机制，实施挂图作战、倒排工期、对账销号、闭环管理。深入复盘总结，强化示范引领，适时推广经验做法，对各地各部门工作成效进行综合评估。〔责任单位：各市（地）人民政府（行署），省旅游工作联席会议各成员单位；完成时限：2026年3月底前〕

专栏政策法规 2025-11-08
住房城乡建设部办公厅关于印发住房城乡建设领域公共信用信息目录（2025年版）的通知

建办厅〔2025〕56号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委及有关部门，新疆生产建设兵团住房城乡建设局,部机关各单位、直属有关单位：　　　　为贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署，规范住房城乡建设领域公共信用信息归集范围，根据《全国公共信用信息基础目录（2025年版）》，结合住房城乡建设工作实际，我部编制了《住房城乡建设领域公共信用信息目录（2025年版）》，现予以印发。本通知自印发之日起实施，上一版同时废止。住房城乡建设部办公厅2025年10月20日　　（此件主动公开）　　附件：住房城乡建设领域公共信用信息目录（2025年版）

专栏政策法规 2025-10-28
关于开展2025-2026年度哈尔滨市口腔医疗领域信用分级分类监管试点工作的通知

为进一步加强哈尔滨市口腔医疗机构监管，规范口腔医疗服务行为，提高口腔医疗服务质量和安全水平，依据相关法律法规及文件精神，结合哈尔滨市实际，制定本实施方案。一、工作目标通过开展口腔医疗机构信用分级分类监管综合评价，建立科学合理的信用评价体系，实现对口腔医疗机构的精准监管，促进口腔医疗行业健康有序发展，为市民提供更加安全、优质、高效的口腔医疗服务。二、评价对象哈尔滨市平房区和阿城区辖区内各级各类口腔医疗机构，包括口腔医院、口腔门诊部、口腔诊所。三、评价原则1.公平公正。严格按照评价标准和程序开展工作，确保评价结果客观、公正，不受任何单位和个人的干扰；2.全面科学。综合考虑依法执业、医疗质量、医疗安全、社会信誉等多方面因素，以资质信用、技术信用、价格信用、服务信用、信用禁止五维度制定科学合理的评价指标体系；3.动态管理。实行动态监管，根据口腔医疗机构的日常运营情况和违法违规行为，及时调整信用等级；4.结果运用。评价结果有效期为一年，评价结果向社会公开，接受社会监督。四、评价内容及标准检查医疗机构执业许可证、诊疗科目登记、人员资质、执业范围、医疗文书书写等是否符合法律法规要求，同时综合考察医疗机构的社会信誉等，其中公共信用综合评价结果占比50%。具体评价标准见《2025-2026年度哈尔滨市口腔医疗机构信用分级分类监管综合评价标准（试行）》（附件），总分为100分。根据得分情况将口腔医疗机构信用等级分为A（85分及以上且经过市卫生健康委委托市卫生工作者协会现场核查）、B（75-84分且经过属地区县（市）卫生健康局现场核查）、C（60-74分）、D （60分以下）四个等级。五、评价程序1.医疗机构自评。各口腔医疗机构按照《2025-2026年度哈尔滨市口腔医疗机构信用分级分类监管综合评价标准（试行）》（附件）针对第一项至第十八项内容进行自我评估，其中公共信用综合评价结果暂不填报，并于2025年11月17日前将《2025 2026 年度哈尔滨市口腔医疗机构信用分级分类监管综合评价标准（试行）》（附件）报送至属地区县（市）卫生健康局。2.区级初评。区县（市）卫生健康局统计辖区内口腔医疗机构营业执照名称、统一社会信用代码，2025年12月2日前报送至市卫生健康委，市卫生健康委通过市信用信息共享平台获取相关口腔医疗机构公共信用综合评价结果，区县（市）卫生健康局组织相关人员结合公共信用综合评价结果对辖区内口腔医疗机构进行初步评价，并于2025年12月22日前将A、B级口腔医疗机构报送至市卫生健康委；3.市级复评。2026年1月22日前，由哈尔滨市卫生健康委委托市卫生工作者协会组织专家对各区县（市）上报的A级口腔医疗机构进行现场复核，形成最终A级口腔医疗机构名单；4.结果公示。市卫生健康委委托哈尔滨市卫生工作者协会将口腔医疗机构信用等级评价结果在官方网站进行公示，公示期为5个工作日。公示期间，接受社会各界的监督和异议申诉。对公示期间有异议的，市卫生健康委组织调查核实，并根据调查结果进行处理；5.结果发布。公示无异议后，市卫生健康委委托哈尔滨市卫生工作者协会正式发布2025-2026年度哈尔滨市口腔医疗机构信用分级分类监管综合评价结果，并发放可悬挂信用等级牌匾，牌匾内容包括医疗机构名称、信用等级和有效期限。六、结果应用1.差异化监管。对不同信用等级的口腔医疗机构实施差异化监管措施；A 级：评价结果作为评优评先的参考依据；减少现场检查频次，除投诉举报、专项检查、媒体舆情、风险预警、上级交办外，下一年度原则上不再进行其他现场检查；下一年度可用书面校验代替现场校验。B 级：减少现场检查频次，除投诉举报、专项检查、媒体舆情、风险预警、上级交办外，下一年度原则上不再进行其他现场检查；C 级：下一年度日常管理中正常覆盖检查，重点关注其执业行为；D 级：对符合暂缓校验条件的实施1至6个月暂缓校验，暂缓校验期满后仍不能达到要求的，依法注销其《医疗机构执业许可证》；2.引导行业自律。鼓励哈尔滨市卫生工作者协会发挥作用，引导会员单位加强行业自律。对信用等级高的口腔医疗机构，行业协会可给予表彰和宣传；对信用等级低的，督促其整改提升；3.公众监督。通过官方网站等渠道向社会公开口腔医疗机构信用等级评价结果。七、工作要求1.加强组织领导。各级卫生健康主管部门要成立信用评价工作领导小组，负责组织开展分类监管综合评价工作；2.严格评价纪律。评价人员要严格遵守工作纪律和廉政规定，坚持客观公正、实事求是原则，不得弄虚作假、徇私舞弊。对违反评价纪律的人员，将依法依规严肃处理；3.强化宣传引导。充分利用各种渠道，广泛宣传口腔医疗机构信用分级分类监管综合评价工作的意义、目的和评价结果应用；4.注重结果运用。本次评价周期为一年，评价结果有效期为一年，有效期外不得悬挂和使用信用结果牌匾。各区县（市）卫生健康局和市卫生健康委相关科室要高度重视评价结果的运用，将其作为加强口腔医疗机构监管、促进口腔医疗行业健康发展的重要手段。及时总结经验教训，针对评价过程中发现的问题，采取有效措施加以整改，不断提高口腔医疗服务质量和安全水平。本方案自发布之日起施行，有效期为一年，由哈尔滨市卫生健康委负责解释。附件：《2025-2026年度哈尔滨市口腔医疗机构信用分级分类监管综合评价标准（试行）》

专栏政策法规 2025-10-23
国家能源局关于印发《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》的通知

国能发资质〔2025〕85号各省（自治区、直辖市）能源局、有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、北京市城市管理委，各派出机构，有关企业和协会：　　　　按照《中华人民共和国能源法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》（中办发〔2025〕22号）等法律和文件精神，为加快推进能源行业信用体系建设高质量发展，我局研究制定了《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》，现予印发实施。国家能源局2025年10月9日　　附件：加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案.docx

专栏政策法规 2025-10-22

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