信用信息
国家发展改革委有关负责同志就《全国守信激励措施基础清单（2026年版）》答记者问
近日，国家发展改革委、中国人民银行联合印发《全国守信激励措施基础清单（2026年版）》（以下简称《激励清单》）。国家发展改革委有关负责同志就《激励清单》相关问题回答了记者提问。 问：出台《激励清单》的背景是什么？ 答：习近平总书记强调，要建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，充分运用信用激励和约束手段，建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》提出，要构建全方位的信用激励政策环境。为进一步明确信用激励的认定主体、激励对象和实施方式，提升激励措施的系统性、协同性和可感性，促进形成诚信者受益的良好氛围，我们推动出台了《激励清单》。具体来说，主要有以下三方面考虑。 第一，弘扬诚信、厚植根基。让守信者享便利、得实惠，是全社会最生动的诚信教育。《激励清单》把“守信有价、守信有感”从理念变为可操作、可核验、可评估的具体安排，有利于营造知信、守信、用信的良好社会氛围，夯实高质量发展的信用根基。 第二，破除壁垒、畅通循环。社会信用制度是市场经济的基础制度之一，建设全国统一大市场需要统一的信用制度规则。以全国统一的清单规范激励措施，推动信用评价结果跨部门、跨领域互认共享，有利于破除激励政策的部门分割和地区壁垒，为商品要素资源在更大范围内畅通流动提供制度保障。 第三，稳定预期、提振信心。守信激励政策指向明确，信用主体切身可感。通过清单化、制度化方式，让守信企业特别是中小微企业在办事、融资、监管、交易各环节得到实实在在的便利，有利于降低制度**易成本，增强经营主体信心，激发市场活力。 问：《激励清单》是如何构建联合激励机制的？ 答：《激励清单》综合运用行政化、社会化方式，对政府部门和有关单位认定的自然人、法人和非法人组织等守信主体进行激励，围绕“谁来激励、对谁激励、如何激励、如何落实”，构建起全链条闭环管理体系。 一是激励主体多方参与、协同联动。《激励清单》由20个部门和单位共同编制，并联合航空、金融和互联网领域等10家企业参与实施。各方立足本单位职责职能分工配合，建立起部门协同、政企联动、社会广泛参与的守信联合激励大格局。 二是激励对象覆盖广泛、认定规范。《激励清单》共纳入25类守信主体，包括自然人、企事业单位、个体工商户、社会组织等各类主体，涵盖市场监管、交通运输、税务、海关、工业、生态环境等重点领域。各类主体均由有关部门依法依规认定，确保激励资源精准投放。 三是激励措施综合多元、精准适配。《激励清单》提出超过200项激励措施，主要分为两类。一类是行政化激励。由政府部门依据有关规定实施，主要包括荣誉表彰、宣传推广、公共信用评价加分或提升等级、适用告知承诺制、优先提供行政事项办理绿色通道、优先考虑评先评优、降低抽查检查频次等。另一类是社会化激励。由航空、金融和互联网领域企业提供，主要包括便捷乘机出行、便利金融服务、互联网平台会员权益等。《激励清单》逐项明确了激励对象、认定部门和实施主体，做到措施可执行、对象可核验。 四是实施路径流程闭环、便于落地。《激励清单》对细化激励方案、公开激励规则、加强信用信息归集共享和身份核验等作出安排，各项工作纳入制度化管理框架，全程可追溯、可监督，保障举措规范有序落地。 五是激励范围动态调整、有序拓展。《激励清单》按年度更新，将根据法律法规和政策文件调整情况及时调整激励对象和措施。同时，将推动更多部门、单位和企业加入联合激励，进一步拓展激励对象、丰富激励措施，让守信者享受到更多优惠便利。 问：《激励清单》在联合激励方面有什么具体举措？ 答：联合激励的实施让“信用”成为跨部门、跨领域的通行证，为要素资源加速流动、维护全国统一大市场提供了一种低成本、可持续的治理方式。在推动联合激励方面，主要有三方面举措。 一是政府与市场“双轮驱动”，行政化手段和社会化措施协同供给。《激励清单》以全国统一清单的形式，把分散在各部门、各行业的守信激励措施系统集成起来，政府部门率先示范，同时广泛动员社会力量参与，形成“政府带动市场、行政撬动社会”的联合激励新格局，推动激励措施从“分散认定、各自实施”走向“联合认定、集成供给”。 二是激励对象跨部门共享互认，激励措施相互衔接。如纳税缴费信用A级经营主体可在认定劳动保障守法诚信A级企业时获得信用加分；海关总署为信息通信、生态环境、公路水运工程、税务、市场监管等多个领域的守信企业申请海关高级认证企业（即AEO企业）资质提供“一对一”信用培育支持，AEO企业又可同步享受生态环境、市场监管、交通运输等部门的降低检查频次、正面清单管理等便利，信用资产的“含金量”显著提升。 三是依托“信用+”场景落地见效，让守信可感可及。把“信易贷”“信易行”等多年探索形成的应用场景，转化为守信激励措施，推动要素资源向守信主体倾斜，真正实现“信用越好、办事越快”，让守信主体切实享受到信用红利。 问：如何确保《激励清单》激励措施落实落细？ 答：为确保《激励清单》落地见效、规范实施，国家发展改革委将会同各有关方面重点抓好三方面工作。一是规范认定、强化共享。推动各认定部门（单位）严格依据有关规定开展激励对象认定，及时将名单信息推送至全国信用信息共享平台。在严格保护个人信息和商业秘密的前提下，我们将通过共享平台按程序向有关部门和企业共享。二是明确渠道、主动公开。压实参与社会化联合激励有关企业的主体责任，要求其明确申请受理条件和渠道，通过官方网站和“信用中国”网站及时向社会公布，依法依规开展激励。三是加强宣传、及时推广。会同有关部门做好政策解读和典型案例宣传，指导各地区在基础清单之上结合实际拓展激励场景、加大激励力度，及时总结推广地方经验，让守信主体应知尽知、应享尽享。
创新实践 | 哈尔滨新区两项创新成果入选省级创新实践案例
近日，黑龙江省开放发展工作领导小组印发的《中国（黑龙江）自由贸易试验区第十一批省级创新实践案例》，哈尔滨新区管理委员会司法局牵头探索的“打造执业律师孵化器新模式”与“创新推行‘复信协同’联动机制”两项经验做法入选，这是新区司法局以制度创新破解法治服务堵点、优化法治化营商环境的务实成果。入选案例“打造执业律师孵化器新模式”，构建“前期落地—中期孵化—后期跟踪”全链条服务体系。在新区公共法律服务中心设置专门接待室，建立“专属联络员”一对一服务机制，提供“一次性告知”和政策咨询；创新容缺受理机制，申请材料存在单项缺失时，申请人作出书面补交承诺后审核流程正常推进，实现“材料容缺、流程不停”。孵化器还主动推送办公用房、人才引进等配套政策，建立律所发展动态跟踪台账，法律服务市场活力有效激发，省内外高水平律师人才加快集聚。入选案例“创新推行‘复信协同’联动机制”，瞄准企业反映的行政处罚经行政复议撤销后，信用记录未能同步消除的堵点。新区司法局与营商局联合印发工作方案，在全国率先将信用修复程序嵌入行政复议办理流程，改变以往企业另行申请信用恢复的做法，行政复议机关在送达决定书时，同步向营商局抄送信用恢复告知书及相关法律文书，由营商局指导原处罚机关在3个工作日内完成省公共信用信息平台公示记录恢复，实现法律文书与信用修复指令“一并送达、一体告知、同步监督”，涉企行政复议撤销处罚案件信用恢复实现存量清零，“免申修复”让企业法治获得感更强。据悉，新区司法局将持续深化制度创新，拓展跨部门协作深度，推动法治建设与开放型经济发展深度融合，为自贸试验片区高质量发展注入更强劲的法治动能。
冰雪相约 龙江迎“且”——致海内外游客朋友们的冬季邀约信
亲爱的游客朋友们： 当第一片雪花飘落北国大地，当第一缕曙光照进神州边陲，黑龙江的诗画冬天，又如约而至。2026年11月8日至2027年2月28日，我们以“冰雪世界”为题，以“宠你一冬”为媒，把千里冰封烹饪成饕餮盛宴，用万里雪飘书写诚挚邀约。 冰雕成阙，雪落成村 到了哈尔滨，先遇见松花江畔的第28届哈尔滨冰雪大世界，125万平方米的园区、40万立方米的冰雪，再次刷新历史之最的纪录。今年，我们牵手迪士尼中国，把《冰雪奇缘》请进北国童话世界，让艾莎、安娜、雪宝从银幕走进冰雕雪景，快闪店等着孩子推门畅游。“超级冰滑梯”滑道升级，欢笑顺着冰道飞驰。《遇见·哈尔滨》冰秀如约归来，冰雪汽车芭蕾、冰雕雪雕赛事轮番登场。采冰节、雪博会、冰灯游园会、国际冰雪节也将接连启幕，到了哈尔滨，您就懂什么叫冰雕成阙。 再往东南，是中国雪乡。这里的雪下得慢、落得厚，屋檐上堆满了一个个胖胖的“雪蘑菇”。雪韵大街的灯笼一路亮到山脚，篝火点起来，秧歌扭起来，在烧得滚烫的火炕上沉入梦乡。清晨，爬上羊草山看第一缕阳光把林海雪原染成金色，在炊烟袅袅中体验时光岁月和人间烟火。到了雪乡，您就懂了什么叫“雪落成村”。 雪路千程，冬景万般 沿“哈亚雪牡”冰雪旅游1号线一路向雪而行，从哈尔滨的冰雕盛宴，到亚布力“三山联网”、一卡畅滑，再到牡丹江的林海雪原、镜泊湖的千年大冬捕。 一路向北，到漠河追一场极光，在零下四十摄氏度的夜里看星河低垂。到佳木斯的抚远迎接朝阳，看黑瞎子岛的界江冰封、黑熊戏耍。从“醉美冰雪路·逐梦331”沿线的黑河出发，一江两岸的中俄风情，五大连池的雾凇与温泉，还有跨江跨国的跨年灯火，都在路上。 十三座城，十三种冬天。齐齐哈尔的雪原上，丹顶鹤踱步起飞，冰球馆里的呐喊一浪高过一浪。大庆的冬捕一开网，冰面下翻出满网欢腾，泡进雪地温泉，寒气就散了。鸡西的兴凯湖一望无际，冰面凿出一个个圆窟窿，是另一种冰雪壮美。双鸭山的冰雪燃情，映着乌苏里江畔赫哲人的鱼皮画。伊春的小兴安岭，雾凇压弯枝头，麋鹿拉着雪橇穿过林间，芬兰浴与寒地温泉把冬天泡成了春天。七台河是“奥运冠军之城”，孩子们在冠军的冰场上滑出一道道弧线。鹤岗的雪野安静，雪韵冬乐在屋檐下轻轻奏响。绥化的田园盖着雪被，是“心绥祈愿”的冰雪家园。大兴安岭是“祖国冬天开始的地方”，冬至的火把点起来，星河一路铺到天边。孩子们可以在“龙江研学·一城一韵”里上一堂雪地里的课，也可以去博物馆里过大年。 冰上争锋，灯下寻味 第二届“冰超”、“雪超”如约开赛，中俄界江的冰球友谊赛、牡丹江的中俄雪地足球赛、抚远的东极新年马拉松、鸡西的全国冰钓大师赛、伊春的上合国际冰壶邀请赛、黑河的瑷珲冰雪汽车集结拉力赛、大兴安岭的中俄冰上龙舟邀请赛……冰面上是速度，看台上是欢呼。一张赛事票根，就能换来景区门票、酒店住宿、特色餐饮的优惠——“跟着冰超去旅行”，看一场球，逛一座城。 灯亮起来，味道也就来了。红专街早市的一碗热豆浆、黑河国际大夜市的烟火，哈尔滨的锅包肉、齐齐哈尔的烤肉、佳木斯的拌面、大庆的坑烤、鸡西的冷面、伊春的森林宴、鹤岗的小串、绥化的肇东小饼……一条街一条街地吃过去，才算真正到过龙江。 茶温客至，雪冷情长 零下三十摄氏度的冷，需要一碗热姜汤来驱寒暖心。这个冬天，我们依旧“全民宠客”，一声问候、一张笑脸、一杯热水、一句指引、一条短信，“五个一”的暖意会出现在您经过的每一个驿站。景区、车站、商圈、赛场旁，都有可以推门取暖歇脚的地方。 我们也知道，出门在外最怕“说不清”、“讲不明”。这个冬天，重点线路有了诚信指导价，旅游合同有了新版本，“七不准”的红线划得清清楚楚，投诉“接诉即办、日清日结”，处置“不过夜”。您若遇到不顺心，一个电话，我们就在。 哈伊高铁开通了，一列列“林都号”、“伊春号”穿林海、过雪原。“一键玩龙江”里，AI替您算好路线、排好行程。远道而来的朋友，今冬我们将与您一起“智游”、“惠游”、“畅游”龙江。 这个冬天，黑龙江把最好的雪、最暖的心，都留给您。愿您在零下三十摄氏度的空气里，遇见热气腾腾的人间；愿您带走的不只是美照，还有一句“咱家来且了”的乡音。 北国好风光，美在黑龙江。冰雪已备，快乐开启——我们在黑龙江，等您！ 黑龙江省文化和旅游厅2026年11月8日
到2030年，“放心消费在中国”品牌基本形成
消费是最终需求，也是经济增长的持久动力。放心消费，一头连着民生冷暖，一头连着发展大局。为持续优化消费生态、提振消费信心、释放消费活力。近日，国家市场监督管理总局印发《关于全面开展放心消费单元和集聚区培育的通知》（以下简称《通知》），全面启动放心消费主体培育工作。 《通知》明确，到2030年全国放心消费集聚区达5000个以上、重点领域放心消费单元广泛覆盖，“放心消费在中国”品牌基本形成，消费者获得感明显增强。 推动消费环境治理关口前移 当前，人民群众对品质生活、放心消费的期盼越来越高，但部分领域仍存在供给短板、纠纷多发、经营不规范等痛点堵点问题，迫切需要从经营者供给端发力，推动消费环境治理关口前移。 此前，市场监管总局已牵头实施优化消费环境三年行动，坚持将放心消费主体培育作为转变监管模式、提升监管效能的重要抓手。 据介绍，2025年以来，市场监管总局组织10个地市开展试点，指导各地积极培育了一大批放心商店、放心餐饮、放心商圈等。多地的实践证明，开展放心消费主体培育能够有效提升消费品质，提振消费信心，推动消费扩大升级。 市场监管总局执法稽查局局长王火旺介绍说：“正是因为看到了这些成效，我们决定在全国范围内开展放心消费主体培育工作，以‘小切口’带动消费环境‘大提升’，推动消费环境的治理从‘事后维权’向‘事前预防’转变，从‘政府主导’向‘社会共治’转变。” “创新开展放心消费主体培育”是《扩大消费“十五五”规划》部署的重要工作举措，为此，《通知》从三个关键点入手： 抓住“单元”“集聚区”两类主体。“放心消费单元”，具体是指直接面向消费者的单个经营者。培育放心消费单元，就是从群众最常接触的门店、经营者抓起，引导其自觉把好诚信关，从最基本的合规承诺起步，逐步扩展承诺内容，打造品牌特色。“放心消费集聚区”，具体是指商圈、市场、景区、街区等消费集中区域，培育不只针对区域内商家，更是要把区域运营管理方推到“前台”，充分发挥其牵头抓总作用，着力健全区域统一的服务规范和维权处置机制，统筹推进消费场景整体打造，推动区域消费环境实现系统性迭代升级。 抓住“自主承诺”这一核心举措。培育工作包括发动引导、自主承诺、核验公示、赋码赋标等环节。其中，自主承诺是培育工作的重中之重。要聚焦广大消费者最关心的问题，鼓励经营者围绕安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心作出承诺。放心消费集聚区则需要在此基础上，就首问负责、在线争议化解、入驻商家管理等作出专项承诺，进一步压实运营管理方对入驻商家的管理责任。 充分运用“数字化”工具。市场监管总局将建立健全动态培育模式，打造数字化系统，为放心消费培育装上“新引擎”。依托数字化系统，将归集全国12315平台、经营主体登记、信用风险分类、行政执法、舆情监测等多源业务数据，开展智能分析，切实减少培育工作对经营者的不必要干扰。 社会监督与行政监督形成合力 广大经营者要如何参与到本次培育工作中来？普通消费者又该如何获知相关信息？ 对此，市场监管总局执法稽查局一级巡视员佟波介绍，参与放心消费单元和集聚区培育是经营者的自发选择，但能否真正实现“放心”，归根结底还是取决于消费者的评价。做好这项工作，经营者主动参与是基础，消费者的感受和监督是重要保障，二者相辅相成、缺一不可。 各地市场监管部门将结合产业布局与消费市场特点，聚焦重点行业、重点消费区域，综合运用大数据分析，梳理形成培育储备对象，依托登记注册、投诉举报处置、监督抽查、普 法培训等常态化监管服务，面向经营者精准开展政策宣讲，引导更多经营者作出放心消费承诺、持续提升服务品质。经营者可以通过即将上线的放心消费培育系统在线作出承诺，符合相关条件的，系统将自动赋码赋标，全程零负担无感操作。 据了解，市场监管总局还将发布“放心消费承诺”标识，提升放心消费品牌知晓度，打通线上线下渠道，方便消费者查询和识别放心消费承诺单元和集聚区。线上层面，市场监管总局将搭建统一的信息展示平台，动态展示商家承诺内容，供消费者一键查阅、一键导航、一键评价。发生纠纷后，消费者还能够直接联系商家一键和解。市场监管总局将推动与电商平台、导航软件、第三方软件等高频消费应用场景连接，对放心消费承诺单元和集聚区进行线上标识点亮，让消费者便捷获取相关信息。 线下层面，作出承诺的经营者在经营场所醒目位置展示承诺标识和承诺事项，消费者到店消费就可以看到。此外，广大消费者还可以申请成为放心消费观察员，参与行政部门、行业协会、消协组织开展的消费体验试验等活动，以社会参与者的身份开展监督评价，当好放心消费培育的“眼睛”和“宣传员”，推动社会监督与行政监管形成合力。 构建多维度正向激励体系 放心消费主体培育是一项打基础的工作，通过培育能够稳步提高商家的经营水平，从源头逐渐解决服务质量不高、纠纷增长过快、消费信心不足等问题。同时，它还是一项系统工程，需要经营者、消费者、监管部门、行业组织等多方共同参与，整合信用、金融、第三方平台等多方资源，工作难度大、复杂程度高。 王火旺介绍，放心消费主体培育工作坚持以经营者自主承诺为核心，不采取行政命令强制推行，突出正向激励导向，让守信践诺的经营者真正获取市场红利，实现经营者得实惠、消费者放心购、市场增活力的多方共赢。 为此，培育工作构建多维度正向激励体系，围绕信用、金融、市场、宣传等领域打出激励“组合拳”：一是信用激励，释放守信经营制度红利。推动将放心消费承诺单元及集聚区纳入守信联合激励机制，依规降低对守信主体的检查比例与频次，最大限度减少对合规企业正常生产经营活动的干扰。 二是金融赋能，强化金融服务支持。引导金融机构在遵循市场规律的基础上，为放心消费承诺单元和集聚区提供增加信用额度、降低利率、减免费用等支持，有效缓解商家资金压力。鼓励推出放心消费责任险、无理由退货责任险等特色险种，以风险分担方式减轻商家的赔付顾虑。 三是市场拓展，壮大经营发展空间。线上推出放心消费地图、优质服务打卡点等便捷载体，消费者打开手机就能查询承诺商家信息。推动将承诺商家纳入消费券使用范围，支持他们参加各类展销会、购物节、文旅节等活动。 四是宣传推介，提升品牌影响力。市场监管总局会借助各类媒体平台开设专题、专栏，大力宣传推介放心消费品牌和优秀标杆，提高守信商家曝光度和市场认可度。同时也鼓励行业协会深入挖掘履约良好、群众评价高的商家。 “总体来说，参与放心消费培育虽然拿不到现金，但是可以享受信用赋能、品牌赋能、场景服务等激励，树立‘守信受益’的鲜明导向，让诚信经营者获得实实在在的收益，以此引导更多经营者主动参与放心消费承诺，共同营造安全放心的消费环境。”王火旺说。
哈市出台小区清冰雪新标准、新时限，执行不力将记不良信用
2026—2027年冬季清冰雪工作即将全面启动。11月4日，市住建局印发《关于2026—2027年物管小区冬季清冰雪工作的通知》，对全市物业小区清雪除冰、防冻防灾工作全面部署，要求各物业服务企业以雪为令、闻雪而动、雪停即清，全力保障居民出行安全和小区环境整洁有序。清雪时限、作业标准划定明确要求《通知》明确，各区、县（市）住建局牵头统筹辖区小区清冰雪工作，指导街道（乡镇）落实属地责任。其中，无物业小区冰雪清理由属地街道（乡镇）、社区兜底负责；市场化物业小区清雪工作由街道、社区全程监督物业履职；在建老旧住宅改造施工现场清冰雪工作，由施工单位承担主体责任，并配合属地社区、物业开展联合作业。针对清雪时限，我市划定统一标准：小区车行道、人行主干道小雪当日清零，中、大雪两日内清理完毕；小型庭院、休闲广场积雪两日内清理到位，大面积园区公共区域三日内全部清理完成。积雪处置方面，需要外运的积雪由物业、街道对接城管部门，清运至指定点位；无需外运的积雪需堆放规整、保持美观，鼓励有条件小区结合积雪打造特色冰雪景观。全市物业小区严禁使用融雪剂，避免损伤绿植、腐蚀路面。遇暴雪、寒潮天气，物业企业需足额投入人力、机械、物资，优先清理小区出入口、主干道、消防通道、人行通道，确保路面见底、通行顺畅。同时全面排查屋面积雪、檐口冰溜、外墙挂冰等安全隐患，对暂无法清理的点位，及时设置围挡、警示标识，严防坠冰、落雪伤人。严格落实低温户外作业规定，保障清雪人员防寒、防滑安全。清雪履职不力将记入企业不良信用记录《通知》要求，各相关单位严格执行24小时值班值守制度，保持专人在岗、通讯畅通，完善清冰雪应急联络机制。接到气象部门橙色、红色预警后，立即启动物业行业低温雨雪冰冻灾害应急预案，提前部署、快速响应、闭环处置。督导考核方面，各区、县（市）住建局联合街道组建专项督查队伍，常态化巡查小区出入口、坡道、台阶、屋面、休闲场地等重点区域，排查清雪除险落实情况。市住建局将通过随机抽查、暗访督查、现场核验等方式开展专项督导，对响应及时、作业规范、成效显著的物业企业予以通报表扬；对行动迟缓、清雪滞后、隐患整改不到位的企业，当场责令限期整改。对整改不力、问题反复、群众投诉集中的企业，将约谈问责、黑榜通报，并记入企业信用不良记录，直接影响行业评优、项目选聘和信用评级。此外，市物业协会将发布冬季清冰雪工作倡议，动态收集行业典型经验，对人力、设备、物资存在困难的企业协调行业互助帮扶。各物业服务企业将通过小区公告、业主群、公众号、网格员入户提示等渠道，常态化开展冬季安全提示，提醒居民防范冰溜坠落、路面湿滑等安全风险。
国家统计局公布修订后的《统计严重失信企业信用管理办法》
现行《统计严重失信企业信用管理办法》自2022年5月施行以来，在规范统计严重失信企业认定、防范和惩治统计造假、维护统计数据质量等方面发挥了重要作用。为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设新部署新要求，进一步加强统计领域信用体系建设，营造诚信统计良好社会氛围，国家统计局局长康义日前签署国家统计局令，公布修订后的《统计严重失信企业信用管理办法》（以下简称《管理办法》），自2026年12月1日起施行。《管理办法》共5章26条，修订的主要内容如下。一是完善统计失信企业信息公示制度。依据国办《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》的规定，将统计严重失信企业信息公示期由1年调整为最短1年、最长3年，将企业可以申请信用修复的时间由公示满6个月调整为公示满1年，对统计严重失信行为保持了必要的惩戒和威慑。同时，简化公示内容，优化公示渠道，强调信息公示工作中的保密要求。二是健全统计信用修复制度。依据国办《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》以及国家发展改革委《信用修复管理办法》的规定，增加通过“信用中国”网站申请信用修复的渠道，与原有线下申请修复渠道并行；明确统计机构受理信用修复申请的有关要求，优化信用修复办理的时限、程序与要求，更好帮助统计严重失信企业高效便捷重塑统计信用。三是完善权利救济制度。新增统计机构在收到企业信息公示错误更正申请之日起7个工作日内进行核实的规定。新增行政复议、行政诉讼期间统计严重失信企业信息不暂停公示的规定，并对程序终结后的信息修正程序作出规定。修订后的《管理办法》进一步增强了统计严重失信企业信用管理的科学性和公信力，对依法依规开展统计严重失信惩戒、保护企业合法权益、防治统计造假、促进高质量发展具有重要意义。
龙江营商｜信用“变现” 守信受益
十月的哈尔滨秋意正浓，哈尔滨市香坊区老六杀猪菜店里热气蒸腾、座无虚席，经营负责人王士岩把“信易游”标识贴进店堂，并叮嘱服务员：“先优模范来了，全单打九折，果盘、纪念品一样不能少。”这家1985年开张的东北老字号饭店，如今多了一个新身份——香坊区“信易游”南北跨域守信激励场景的参与商户。信用看不见、摸不着，却能在就医、出行、消费、出游时换来实实在在的便利。2024年以来，哈尔滨市香坊区立足民生实际，梯次打造节庆消费、职业礼遇、就医健康、日常出行、文旅休闲五大“信易+”特色场景，把无形信用转化为触手可及的民生实惠。截至目前，全区已有1335名各级先优模范纳入信用激励范围，诚信正成为这座城区可感可及的幸福底色。◎机制先行 信用惠民有章可循“守信有什么用？”这曾是不少市民心里的疑问。在香坊区，答案正变得越来越具体，就医有专属窗口、购车和养护有折扣，就连跨省旅游也能享受礼遇。在哈尔滨市香坊区营商环境建设监督局看来，信用建设不能停留在评分和榜单上，关键要让群众在一次次就医、出行、消费的真实场景中尝到守信的“甜头”，让信用可感知、可使用、可受益。为把分散在各部门的信用信息汇聚起来、把散落于各行业的惠民资源串联起来，香坊区统筹推进信用信息共享与惠民资源整合。“过去享受荣誉礼遇，要带着证书来回跑；现在凭统一的电子版身份标识，到场即可享受，真的是便捷高效！”香坊区营商环境建设监督局社会信用服务中心主任李傲然介绍。参与商户由行业主管部门、街道推荐，经过信用核查、公示后方可入库，优惠成本由商户自主承担；一旦出现失信行为，立即移出商户库、退出守信激励场景。李傲然表示：“我们瞄准群众日常生活的高频场景布局就医、出行、消费、文旅等领域，就是要把抽象信用落到老百姓看得见、用得上、得实惠的地方，让‘守信者受益’从口号变成身边可享的权益。”据介绍，全区1335名先优模范中既有劳动模范、道德模范、身边好人，也有优秀教师、优秀医务工作者等群体。“信易康”“车生活”“信易游”等五大“信易+”场景自2024年至2026年梯次落地、逐步成网。◎融入烟火 信用红利可感可及就医是民生刚需，信用也能为健康“开路”。2026年，香坊区创新打造“信易康”信用就医场景，率先在香坊区人民医院设立信用就医登记服务站，为先优模范提供挂号、分诊、住院押金减免、辅助检查优惠和多项就医服务：符合条件的先优模范住院押金可下调至1000元，自付费用可在出院后一周内结清，还可免押金借用轮椅、平车等辅助设备；面向信用报告无失信记录的诚信企业，团体体检可享六折优惠。香坊区人民医院副院长佟强说：“先优模范预约到院就医有专人引导、协助就诊，押金能减、检查有折扣，诚信企业团检有优惠，就是要让守信者在就医这件大事上真正得实惠。”在专属窗口，市民李女士作为纳入信用激励范围的先优模范，亮明信用身份后，在导诊人员全程引导下完成就诊。“以前看病、缴费都要等，今天亮明了信用身份，一路有引导，押金也少缴了，既省时间又减负担。”李女士说，“这份被尊重的感觉，让我心里很暖。”就医之外，日常出行同样有信用相伴。香坊区落地“信易+车生活”特色场景，首批吸纳28家诚信市场主体，覆盖购车、维修保养、洗车、加油充电等全链条，推出73项优惠服务。哈尔滨东风南方南环同江店销售店长于万里给记者分享了一笔店里的“专属政策”：新能源车型每台额外优惠2000元；东风日产燃油车型每台优惠2000元，再赠送价值3000元的大礼包。“我们愿意通过这个平台，把最大的优惠给守信客户。”于万里说。信用惠民，贯穿一年四季。今年春节期间，节庆消费场景下的“信易+”年货节汇聚42家诚信经营主体，推出就餐优惠、购物折扣、汽车保养等68项暖心福利；职业礼遇场景在妇女节、教师节、护士节期间，面向巾帼先进、在岗教师、医务典型等一线榜样精准推送消费惠民权益，让节庆礼遇与职业关怀相得益彰，让崇信向善的风尚融入岁岁年年。◎南北联动 信用“朋友圈”扩容信用惠民的脚步并未止步于香坊区。信用的边界正在打破地域阻隔。以往守信激励只能在本地兑现，地域壁垒让一份荣誉“出不了城”。2026年，香坊区主动发起跨域合作邀约，先后与广州市越秀区、漠河市签订《跨区域信用合作备忘录》，携手共建“信易游”南北跨域守信激励场景。三地统筹整合景区、酒店、餐饮、休闲业态资源，累计推出文旅优惠项目79项。香坊区先优模范凭统一制作的电子版身份标识北上漠河、南下越秀，可享当地景区门票、住宿、餐饮优惠；漠河、越秀的先优模范来到香坊，同样礼遇有加，实现荣誉跨区域认可、权益异地共享。老六杀猪菜是最早响应“信易游”的商户之一。“感谢香坊区营商环境建设监督局搭桥牵线，让我们有机会为先优模范服务。”王士岩说，作为跨域守信激励场景的参与商户，店里在为守信群体提供全单打九折，每桌赠送果盘和特色纪念品等实在礼遇的同时，更看重跨域合作带来的长远机遇。“我们盼着和两地多互动，把哈尔滨的美食介绍给更多游客，带动香坊区的旅游、住宿等业态协同发展。”王士岩说。让守信者受益、让有德者有得，正成为香坊区上下的共识和行动。五大场景梯次落地、逐步成网，构建起有温度的信用惠民矩阵，也形成了守信群众得实惠、诚信商户得客源、区域经济增活力的多方共赢的良性循环格局。香坊区营商环境建设监督局局长李艳茹表示，将继续扩大信用合作“朋友圈”，对接更多城市、联动更多区域、共享更多优质资源，把信用惠民的“幸福圈”越扩越大，把“诚信龙江”名片越擦越亮，让信用红利惠及更多群众、赋能区域高质量发展。
聚焦社会信用体系建设 青年干部登台讲“信用赋能”
近日，松北区营商环境建设监督局“营商大讲堂·业务我来讲”第三期如期举行。本期大讲堂由李欣璐同志担任主讲人，以《社会信用体系建设工作汇报——营商视角下的实践与创新探索》为题，从营商工作的视角切入，系统梳理社会信用体系建设的底层逻辑与新区实践，为全局干部带来了一场主题鲜明、内容扎实的业务分享。李欣璐围绕信用体系内涵、五项核心业务及新区创新实践展开讲解，重点介绍了全国首创的“复信协同”联动机制，以及“无事不扰”触发式监管、生态环境领域“守信免检”等探索，展现信用赋能监管、服务与治理的实践路径。授课结束后，与会同志围绕信用修复的部门协同、信用报告在融资场景中的应用等问题展开交流。本期大讲堂选题紧扣营商局主责主业，既有宏观视野又有落地切口，体现了青年干部从业务深处思考、在实践前沿积累的自觉。局领导表示，“营商大讲堂”要坚持办下去、越办越实，持续为年轻干部搭台赋能，让“人人上讲台、个个钻业务”成为常态，推动学习成果转化为服务企业、优化环境的实际能力。从产业研究到监管改革，再到信用赋能，三期“营商大讲堂”主题递进、视角拓展，不变的是“以讲促学、以学促干”的系列初衷。松北区营商局将继续以“营商大讲堂”为抓手，聚焦改革前沿与企业关切，推动全局干部在干中学、在学中干，为新区营商环境持续优化注入更坚实的专业底气。
