信用信息
评委访谈|对话张波:从赛场实践看信用创新的现实落点——第三届“远东杯”全国信用管理创新能力大赛成功举办
2026年10月24日至25日,由远东资信评估有限公司(简称“远东资信”)冠名主办的第三届“远东杯”全国信用管理创新能力大赛在天津财经大学圆满落幕。赛事期间,来自全国各地的34支参赛队伍围绕信用风控、民生治理、产业实践交出大量落地性较强的创新方案。赛后,远东资信专访本次大赛评委、黑龙江省诚信建设促进会会长张波,请她结合评审经历,聊聊对本届参赛项目、青年信用人才培养以及地方信用实践的观察与思考。问:在本次评审过程中,不少青年团队的选题十分贴近社会现实,哪些项目给您留下比较深刻的印象?张波:本届有几组参赛项目,我个人印象很深。天津财经大学团队研究汽车行业供应商账期监测,聚焦产业链中小微企业账款拖欠难题;天津商业大学针对共享单车违停治理,剖析现实场景下的信用规则错配;还有天津财经大学关于无感借贷带来个人信用异化风险的研究,以及天津商业大学围绕AI资本市场投机泡沫开展的信用治理方案。这些项目有一个共同特点,不是照搬政策文件做纸上推演,而是从真实社会生活当中找题目。表面看选题跨度很大,覆盖城市治理、消费金融、资本市场不同领域,本质上都瞄准了信用机制应用错位的现实问题。拿共享单车项目来说,很多用户被扣减信用分,不完全是主观故意违停。泊位规划不足、故障车辆堆积、高峰时段车辆集中,这些客观条件会造成“情境受限”的违停行为,但平台往往套用统一刚性信用规则进行处罚,这就是信用监管当中的现实矛盾。无感借贷同样和普通群众息息相关,场景内嵌、默认勾选、秒级授信,很多用户在不完全知情的情况下产生借贷行为,都是实实在在的民生痛点。问:汽车供应商账期这个项目,您怎么评价它的价值?张波:这个项目做得比较扎实。团队把整个账期流程拆解为验收、对账确认、支付三个环节,现行制度对验收、支付设置了明确时限,但对账确认环节缺少硬性时间约束,恰恰是账款拖延问题容易滋生的地方,这个切入点抓得很准。团队还整理测算公开行业数据,2026年年中14家主流车企应付账款及票据合计7825.1亿元,较2025年末继续增长,应付账款周转天数也有所抬升。政策条文的要求和产业实际运行数据之间,存在现实落差。学生没有停留在提出呼吁,而是设计账期履约信用指数,通过合规得分扣减风险分、叠加信用披露加分的模式,让履约守信企业得到正向展示,拖延账款的行为实现显性化。我评审的时候格外看重这一点:不只提出问题,更拿出可落地的指标、数据源、更新频次,形成可操作的工具,而不是单纯做理论倡议。问:无感借贷这个选题和青年群体关联度很高,方案有哪些亮点?张波:团队调研基础做得充分,除问卷调研之外,还梳理了黑猫投诉、12315平台一年超过12万条相关投诉数据。数据能够直观反映现状:超六成用户是无意间接触无感借贷,相当一部分属于不知情开通,大部分人不会完整阅读借贷协议;还有不少逾期并非主观恶意,但失信记录修复渠道并不通畅。方案当中区分主观失信与非恶意被动失信,为轻微失信情形设置快速修复通道,这点非常贴合一线信用服务工作实际。现实当中,不少年轻人因为一笔疏忽产生小额逾期,就留下难以消除的信用记录,这是我们工作当中不愿看到的情况。问:AI资本市场泡沫治理项目专业性较强,请您简单解读。张波:这是难度很高的一个选题。团队看到AI行业部分企业估值和实际营收脱节、算力供应链集中、经营信息透明度不足,把这类现象界定为为信用层面的风险。部分企业估值营收比甚至达到70多倍,风险隐患值得警惕。方案没有停留在现象批判,而是搭建算力数据授信四维审核框架,从算力消耗、合约情况、营收验证、技术能力四个维度评估企业,合成AI企业信用风险指数,设置红橙黄绿分级预警,红色预警触发授信退出机制。同时,团队也参考现有行业规范与落地金融产品,理清不同主体的职责边界,不是凭空构想一套方案。问:这次黑龙江省参赛的队伍取得不错成绩,请介绍下相关情况。张波:本次我们报送的两个项目分别斩获最佳组织奖、优秀展示奖。一个是哈尔滨市道里区的“信用修复+跨域协同+信用代证”方案,另一个是哈尔滨中央红集团打造的“信惠冰城”商贸诚信共建体系。两支队伍,都是道里区本地信用管理技能大赛选拔出来的冠军。项目全部来自基层工作的真实难题。道里区方案针对政务办理中企业信用修复诉求急、跨区域核验难、证明材料繁杂等痛点,推出加急修复通道、异地线上协同核验、信用报告替代多部门证明,落地覆盖五十多个业务领域。没有花哨的概念,每一项举措都对应一线办事遇到的实际困难。从区级赛事打磨,再推送至全国大赛,这条路径是我们专门设计的。希望给地方信用人才搭建成长台阶,把基层沉淀出来的务实方案推到更大平台,这次参赛的结果,也证明这套人才培养路径行得通。问:站在评委角度,当前信用管理人才最需要补齐哪些能力?接下来黑龙江省在人才建设方面有什么规划?张波:就本届参赛项目来看,很多年轻人不缺宏观思路,最欠缺的,是把想法转化成实操工具的能力。信用工作最怕空泛口号,只谈“要加强诚信建设”解决不了实际问题。好的信用方案,要明确指标口径、数据来源、更新周期,说清楚给谁用、怎么用。要做到守信主体能够获得激励,失信行为能够形成约束,真正形成闭环。下一阶段,协会一方面将用好本次大赛成果,推动参赛创新方案对接地方场景,促进成果落地转化;另一方面将持续打通赛事平台、专业指导和人才培养等相关领域,把基层实践经验向上传递,吸引更多青年投身信用管理事业。
信用监管为养老服务加上“安全锁”
《民政事业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)2026年9月印发,为今后五年民政事业发展擘画蓝图。在养老服务领域,《规划》将信用机制摆在重要位置,明确提出“完善养老服务信用监管体系”,并与“加强养老机构准入、运营、退出全周期管理”共同部署,标志着信用正从辅助工具上升为养老服务体系的关键治理手段。 信用在养老领域的价值,首先体现在对老年人权益的实质性保护。老年人及其家庭在选择养老机构时,往往面临信息不对称的困境,如服务承诺能否兑现、收费是否规范、经营是否稳健,这些关键信息难凭一己之力核实。信用监管的价值正在于此,它将机构的经营行为、服务质量、合规状况转化为可查询、可比较的信用记录,让选择有据可依。《规划》将“完善养老服务信用监管体系”纳入“强化养老服务综合监管”章节,与“建立跨部门常态化联合检查机制”“推动养老服务监管执法力量下沉”形成制度合力,体现出信用不再是孤立的信息记录,而是嵌入监管全流程的约束力量。 信用更深层的意义,在于推动养老服务从粗放生长走向规范发展。《规划》提出“优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局”,多元供给主体的涌入虽然丰富了选择,但也增加了质量参差的风险。信用机制通过对经营主体形成持续、透明的约束,让优质机构获得应有的市场空间,让失信者付出相应代价。 在地方层面,养老服务信用监管同样在探索推进。作为西部人口大省,四川已进入中度老龄化社会。面对日益增长的养老服务需求,四川近年陆续出台相关举措,从行业准入到省级立法,逐步将信用机制嵌入养老服务的监督管理之中。 2026年1月,四川省民政厅等8部门联合发布《四川省养老机构预收费管理实施细则》,信用审核成为行业准入的首要关口,设立了严格的信用准入门槛。细则明确“养老机构或其法定代表人(主要负责人)、实际控制人若为失信被执行人,或因非法集资、诈骗受过行政处罚或刑事处罚,被纳入养老服务、企业、社会组织严重失信主体名单且尚未移出的,一律不得收取会员费。”从源头筛选掉高风险主体,防范以预收费为名的非法集资风险。 2026年6月,四川省民政厅发布《四川省养老服务机构公建民营实施办法》,进一步将信用作为运营方准入的“硬指标”。办法明确,运营方须“具有专业养老服务或医疗服务管理经验,近3年内无违法违规失信记录”,信用状况成为运营方准入的条件之一,让守信者获得市场机会,失信者被挡在门外。 最具标志意义的是地方立法层面的突破。2026年9月24日通过的《四川省养老服务条例》,将于12月1日起施行。《条例》明确,民政部门应当会同有关部门加强养老服务人员和机构的信用信息记录、归集、共享和披露,依法实施守信激励和失信惩戒,同时鼓励行业组织推行行业信用承诺制度、加强会员信用管理。 不管是《规划》的顶层设计,还是地方的探索,信用正在重塑养老服务的治理逻辑。对老年人而言,信用是看得见的安全感;对行业而言,信用是优胜劣汰的标尺;对政府而言,信用是提升监管效能的重要抓手。随着信用机制的不断健全和落实,老有所养的承诺便有了更坚实的支撑。
国家统计局有关负责人就《统计严重失信企业信用管理办法》修订答记者问
2026年10月12日,国家统计局局长康义签署国家统计局令第37号,公布修订后的《统计严重失信企业信用管理办法》(以下简称《管理办法》),自2026年12月1日起施行。日前,国家统计局有关负责人就《管理办法》修订回答了记者提问。 问:请介绍一下此次修订《管理办法》的背景。 答:现行《管理办法》自2022年5月施行以来,在规范统计严重失信企业认定、防范和惩治统计造假、维护统计数据质量等方面发挥了重要作用。近年来,党中央、国务院对社会信用体系建设作出一系列新部署。2025年以来,中办、国办印发了《关于健全社会信用体系的意见》,国办印发了《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》、《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》,国家发展改革委印发了《信用修复管理办法》,对失信惩戒、信用修复、信用评价管理等提出了新的明确要求。现行《管理办法》在公示期限、修复渠道、信用分级管理等方面的规定,与这些新要求需要进一步衔接。同时,2024年修改的统计法对保密责任、责任追究等作了修改,《管理办法》需要与上位法保持一致。此外,基层统计机构在实际工作中也反映了一些具体问题,需要通过修订《管理办法》加以解决。 问:此次修订遵循了怎样的原则? 答:此次修订着重把握了惩戒与保护并重这一原则。一方面,严格落实国家关于严重失信信息公示期限的统一规定,更好发挥信用惩戒对统计造假等违法行为的震慑作用,同时对信用修复中弄虚作假的行为也明确了惩戒措施,以维护信用修复制度的严肃性。另一方面,全面落实党中央、国务院关于信用修复最新要求,增加“信用中国”网站办理统计严重失信企业信用修复渠道,优化信用修复办理的时限、程序,完善行政复议、行政诉讼期间的相关处理规定,切实保障失信企业合法权益。通过上述制度安排,既保持对统计造假行为的惩戒力度,又为失信企业提供明确的纠错路径和重塑信用的机会,实现惩戒与保护的有机统一。 问:在统计严重失信企业信息公示方面有哪些新的规定? 答:此次修订从公示期、公示内容、公示渠道、保密要求等方面进一步完善了统计严重失信企业信息公示制度。一是依据国办《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》规定,将统计严重失信企业信息公示期由1年调整为最短1年、最长3年,自作出认定决定之日起计算;将企业可以申请信用修复的时间由公示满6个月调整为公示满1年。二是依据国办《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》中关于涉企严重失信主体名单共享内容的要求,简化公示内容,不再公示企业法定代表人或负责人以及企业受到的行政处罚情况信息。三是按照政府信息公开的有关规定以及统计工作实际,进一步规范了未开通门户网站的统计机构的信息公示渠道,规定应当通过本级政府门户网站或者省级统计机构门户网站等渠道公示。四是依据新修改统计法的相关规定,进一步强化信息公示中的保密要求,规定公示统计严重失信企业信息不得泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,不得危害国家安全和社会公共利益。 问:在统计严重失信企业信用修复方面,此次修订有哪些新举措? 答:完善统计严重失信企业信用修复制度是此次修订的重点。主要有四个方面的新举措:一是拓宽信用修复的申请渠道,企业既可以通过原有方式线下向作出认定的统计机构申请信用修复,也可以通过“信用中国”网站线上提出申请。二是规范统计机构受理信用修复申请的有关要求,明确统计机构应当在收到申请材料3个工作日内作出是否受理的决定,以及材料不齐全、不予受理的处理方式。三是细化信用修复的办理时限和程序,依据国办《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》的规定,具体规定了线上、线下办理信用修复的时限,以及同意修复、不同意修复两种情形的具体处理方式。四是强化在信用修复过程中弄虚作假行为的惩戒,对于提供虚假材料和情况骗取信用修复的,对重新公示期间作了明确规定。 问:如何抓好《管理办法》的贯彻落实? 答:《管理办法》修订是深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神的重要举措,是贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设新部署新要求的重要制度建设,是统计法修改完成后推进统计领域下位法“立、改、废”工作的阶段性成果。下一步,国家统计局将重点从以下方面抓好《管理办法》的贯彻落实。一是加强宣传解读,一方面通过门户网站、统计微讯、统计报刊等多种宣传渠道,向全社会宣传解读;另一方面通过专题培训、业务交流等方式,抓好统计系统的深入学习,保障各级统计机构准确掌握各项规定,提升业务能力,规范高效开展相关工作。二是严格制度执行,组织各级统计机构依法做好统计严重失信企业信用管理工作,严格执行公示期限调整、公示内容简化、公示渠道优化等新规定,严格落实信用修复申请的受理、办理的程序和时限要求,确保各项具体制度不折不扣执行到位。三是强化监督指导,对各地统计严重失信企业认定和信用修复工作进行跟踪督导,及时解决执行中的问题。四是加强部门协同,推动与相关部门的信息共享,形成统计信用管理的合力,进一步提升统计信用体系建设水平。
“Token贷”接续落地,算力数据何以成为信用资产
作为人工智能(AI)大模型处理信息的基本单位,词元(Token)正加速走进金融服务场景,一些银行将其作为授信参考指标之一。近段时间,多家银行的“Token贷”产品接续落地,为缺乏传统抵押物的轻资产科创企业打开了融资新空间。“Token贷”怎么贷?主要面向哪些企业?又折射出怎样的银行授信新趋势? Token消耗量纳入授信参考指标 近期,温州金酷网络科技有限公司凭借历史词元结算数据、算力采购合同、下游业务订单及自主知识产权等,从农业银行拿到20万元贷款,资金定向用于算力采购,满足企业资金周转之需。 “随着我们自主研发的互动影视创作平台不断推广使用,每月词元调用量持续增长。采购算力需要提前付款,但下游项目回款存在账期,这笔贷款帮我们缓解了资金错配痛点。”企业负责人葛斌斌说。 在数字经济浪潮下,算力已成为AI企业的核心生产要素,Token消耗量也快速攀升。国家数据局的数据显示,我国日均Token调用量在3月突破140万亿,为2年前的1000多倍。 旺盛的算力需求背后,AI企业的融资难题日益凸显。近两年,不少银行为AI企业量身打造了“Token贷”等融资产品,将Token消耗量、算力服务合约、业务订单等数据纳入授信指标,突破了传统信贷依赖厂房、设备等实物抵押的风控惯性。 从“看抵押、看报表”拓展到“看算力、看词元”,多家银行“Token贷”落地步伐加快:农业银行完善科创评价体系,在上海、浙江等地落地“Token贷”专属方案;中国银行推出“算力词元贷”,将企业算力词元结算、算力服务合约价值等纳入授信依据;江苏银行推出“算力贷”,算力算效、团队结构、研发投入、知识产权等纳入评分体系…… 值得注意的是,多家受访银行表示,不是“用了多少Token,就能贷多少钱”,还要结合算力合约、应收账款等数据多维交叉验证,并根据企业的经营、财务、征信等情况综合核定授信额度。 邮储银行研究员娄飞鹏表示,将Token消耗量纳入授信参考指标,并未改变银行授信的根本逻辑,只是在企业经营等传统指标基础上,增加了更多关于创新能力的评价指标,属于科技金融向新兴产业延伸的探索性实践。 细分业务场景加强产业链服务 8月中旬,广东省发布专项金融产品“Token贷”,中国银行广州分行同步推出“算力词元供给贷”“算力词元应用贷”“算力词元服务贷”三个子产品,单户最高授信3000万元。 “瞄准不同业务场景推出针对性产品,可提升对算力供给、应用、服务等不同创新主体的服务能力。”中国银行广州海珠支行相关人士介绍,截至目前,该行落地“算力词元贷”授信金额超2800万元,已服务算力产业链上6家小微企业。 算力的供给、应用和服务,正成为当下金融业支持科技企业发展的三个重要方向。从上游大模型搭建训练企业,到中游利用Token进行内容创新的应用主体,再到下游提供算力运维与技术服务的服务商,业务场景细分需要金融更好实现对产业链精准服务。 在招联首席经济学家董希淼看来,不同场景的Token消耗量,是衡量企业经营状况的另一种佐证,一定程度上能够反映客户活跃度、产品市场接受度和业务持续性,可以作为甄别产业链上下游科技企业真实经营价值与成长潜力的重要参考。 农业银行公司业务部相关负责人表示,银行业探索将算力等新生产要素纳入金融产品和信贷评价模型,布局早期科创企业,打造全链条全周期科技金融服务方案,有助于构建更加适配算力产业发展的金融服务模式。 政银协作不断优化风控体系 8月,成都市经信局市新经济委联合成都银行打造专属纯信用贷款产品“算力贷”,以“算力券”财政资金作为增信保障,单户企业最高授信额度500万元,首笔114万元已成功发放。 此前,张家港农商银行推出的“算力贷”产品,也是采用“基础授信+算力券增信”的模式,联动地方算力扶持政策与政府风险补偿机制。 清华大学五道口金融学院副教授周臻表示,“算力券+算力贷”的联动模式,有效放大了财政资金的撬动引导作用。通过风险补偿、贴息等配套措施,可进一步降低银行的试错成本。未来,银行需培养更多既懂风控又懂AI商业模式的复合型人才,更好推动金融与产业深度融合。 也应当看到,“Token贷”的风控模型仍处在打磨阶段,行业缺乏统一可审计的Token存证标准,需要多维度核验数据真实性与准确性,持续优化智能风控体系和授信规则。 娄飞鹏表示,相信随着银行持续打通数据向信用转化的关键通道,金融“活水”将更精准地浇灌数字产业,为AI企业高质量发展注入强劲动能。
三个方向强化个人诚信体系建设
现代经济中的个人诚信,有很大一部分是通过市场力量自主形成的。在经济博弈的过程中,各个参与主体会发现,如果能建立一种相互信任的关系,那么大家可以获得更加稳定以及长久的收益。市场的无形之手会对诚信施以激励、对失信施以惩戒。但正如市场也有失灵之时,信用体系的建立也不能完全只依赖市场,信用体系的建设需要多方参与,尤其需要政府的积极规划和引导。过去10年间,我国的社会信用体系建设和实践取得了非常明显的进步,已经相继出台了多项促进社会信用体系建设的规划,与信用相关的法律法规不断完善,各类信用信息平台日渐成熟,对于各种失信行为的惩戒机制也成效日显。社会和经济关系始终处于不断进化的过程中,诚信社会的建设也没有终点。在未来的发展中,进一步强化社会信用体系建设,并使其能够更好地促进经济社会的发展,是我们长久的课题。对此,这里提出三个可供考虑的方向:首先,有必要以现代经济的视角去进一步加强个人诚信教育,使大众更清晰地认识到,诚信不仅仅是价值观层面的道德约束,更是一种可能影响我们经济生活甚至带来法律后果的行为准则。我们需要让个人对守信的好处和失信的代价有更好的了解。第二,除了要惩戒失信,我们更要认真思考如何以实际举措来激励诚信。惩戒失信可以有效地遏制鲁莽的行为,是建立个人诚信的一个重要方面,但激励诚信同样重要,因为它在减少失信的同时,还能产生更多的正向反馈,让社会进入一个向上的循环。第三,要适应世界的技术发展潮流,前瞻性地思考如何为下一步的个人诚信设立新的范式和标准。人工智能等技术正在对整个世界的经济产生颠覆性影响,它会改变经济主体的行为方式,同时也会对信用建设提出新的要求。我们需要更多地运用新技术来建设诚信体系,除此之外,还要关注个人信用信息的保护,做到合理使用的同时防止其被滥用盗用。
各位老板请注意!严重违法失信名单管理有新规定
修订后的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》已于2026年7月15日起正式施行。自即日起,违反法律、行政法规,性质恶劣、情节严重、社会危害较大,并受到市场监督管理部门较重行政处罚的当事人,将被依法列入严重违法失信名单,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,并实施联合惩戒。一、划定失信惩戒红线,明确适用范围新规将严重危害社会公共利益、危及人民群众身体健康、破坏市场经济秩序等违法行为纳入调整范围●食品、药品、医疗器械、化妆品、产品质量安全领域违法行为;●侵害消费者权益行为;●破坏公平竞争市场秩序和扰乱市场秩序行为;●无证经营、虚假许可登记和伪造、涂改、出租、出借、转让证照行为;●拒绝、阻碍、干扰监督检查和事故调查等行为。特别是,对于虚假公示信息这种扰乱甚至可能动摇市场经济信息基础、危害交易安全的严重违法行为,也将被列入严重违法失信名单。二、新增多种失信情形,补齐监管短板▶公平竞争领域:明确将商业贿赂纳入严重失信情形;▶信息公示领域:企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假且情节严重,列入严重违法失信名单;▶食品安全领域:新增无证从事重点液态食品道路散装运输列入情形;▶特种设备领域:明知设备存在同一性缺陷,未停产、拒不召回将被惩戒;▶执行层面:拒不履行市场监管行政处罚、行政裁决,恶意逃避执行实施信用约束。三、严格失信管理措施,推动守法经营◆通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,影响企业商业信誉;◆在审查行政许可、资质、资格、委托承担政府采购项目、工程招投标时作为重要考量因素;◆列为重点监管对象,提高检查频次,依法严格监管;◆不适用告知承诺等便利化措施;◆不予授予市场监督管理部门荣誉称号等表彰奖励;◆相关人员将被依法实施任职资格限制。合规经营温馨提示!!!信用是经营主体立足市场、长远发展的基石,更是无形的核心资产。在此郑重倡议广大经营主体:严格遵守市场监管各类法律法规,坚持持证经营、合规经营;真实、按时完成企业信息公示与年报填报;坚守质量安全、食品安全、特种设备安全底线;公平参与市场竞争,杜绝各类不正当经营行为;主动配合监管检查,积极履行行政决定,及时整改违法问题。一处失信、处处受限,一次违规、长期受限!请所有经营者珍惜自身信用、严守合规底线,守法经营、行稳致远!附件:新修订的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》
诚信文化与社会信用体系协同推进现代化
中国社会诚信建设坚持立足国情与世界接轨相结合的原则,经过理论与实践的探索,不仅提出了有别于西方国家征信体系的社会信用体系概念,还逐渐形成了诚信文化与社会信用体系共治互济的建设模式,为后发市场经济国家的社会诚信建设贡献了有益参考。何为诚信文化?诚信文化有三层含义:在最广泛的意义上,站在人的本质力量对象化的视域,诚信文化泛指人类创造出来的一切与诚信相关的器物文化、精神文化、制度文化和行为文化的总和;在中观意义上,站在物质文化与精神文化分界的视域,诚信文化专指人类创造出的与诚信相关的思想观念、理论体系、制度规约以及与此相应的心理文化和行为文化;在微观意义上,站在“软规”与“硬规”分立的视域,诚信文化单指人类创造出来的与诚信相关的价值系统、软性规则体系、心理文化和行为文化。我国诚信文化与社会信用体系建设中的“诚信文化”,是专指与硬规相对应的诚信思想观念、理论体系、道德规范、风俗习惯、心理倾向的行为方式。我国为什么要建立社会信用体系?社会转型期,虚假失信行为从经济领域蔓延到政治、文化、教育、医疗、卫生等多个领域。面对资本的增值逻辑和市场经济行为的趋利性,诚信道德教育与法律惩处相结合的治理方式需要新的机制加以补充。社会信用体系正是针对这一现实需求而创建的新型治理工具。它围绕信用信息采集、保存、传递与使用而构建的信用制度、信用服务、政府监管和信用教育为一体的社会治理机制,通过信用信息的公开、透明与传播,形成对诚信行为的激励与约束机制,促进高信任度社会的形成。为什么需要诚信文化与社会信用体系共建互济?诚信文化与社会信用体系各有其运行机制。诚信文化通过诚信正当性与规范性的教化,促进社会成员对诚信道德的内化与外化,是一种劝诫性的向善引导。但在现代信用经济时代和陌生人社会,仅靠诚信道德教化是不够的,还需要建立社会信用体系。社会信用体系能够借助信用记录与信用评价,对失信者实行直接与间接的双重约束,两者有机结合形成联合惩戒机制。同时,仅靠社会信用体系的外在约束也是不够的,还需要社会成员的诚信信念与道德自律。诚信文化与社会信用体系需要协同推进,实现人心与人行共治、惩恶与扬善并重。伴随现代化进程中社会利益关系的复杂化,尤其是网络时代的虚拟性和人工智能技术的广泛应用,需要积极探索社会信用体系各要素协同的创新路径,分析信用赋能的应用场景和实现路径,制定科学的适用标准,明确实施范围和边界。各地区在基层治理中创新信用赋能的有效做法,亟需总结概括,把实践中的有效做法进行学理阐释,上升为可推广的模式,构建具有中国特色的诚信建设理论和实践体系。(作者:王淑芹,首都师范大学马克思主义学院教授、博士生导师,中国伦理学会副会长)
别让“假牌匾”伤了“真诚信”
诚信是市场经营的基石,3·15标识是消费者心中权威、公正、可信的维权符号。商业化、流水线式的造假认证直接透支官方公信力,扰乱公平竞争的市场秩序。花钱买虚名、造假博流量,容易形成“劣币驱逐良币”的畸形生态,持续侵蚀消费市场的信任根基。因此,根治虚假3·15诚信企业牌匾乱象势在必行。 近日,有消费者反映在短视频平台看到有商家在销售产品时展示3·15诚信企业等荣誉,不知是否可信。记者调查发现,电商平台上有多家店铺长期公开售卖此类荣誉证书及牌匾。有些证书配有查询网站,可供扫码查验;有些证书上印有中国消费者协会的注册商标。然而,这些荣誉证书及牌匾上所标注的机构均查不到登记信息。(据6月2日《中国消费者报》报道) 当前虚假3·15诚信企业等牌匾交易已形成完整的灰色产业链。售卖商家依托电商、短视频平台公开揽客,定价低廉、交易便捷,可按需定制各类“诚信企业”“优质品牌”的牌匾与证书。不少中小商家为快速引流、提升成交率,主动购买虚假荣誉装点门面,将造假宣传当作营销捷径,导致山寨牌匾在市场中肆意流通。 此类行为已然触碰法律红线。依据《中华人民共和国商标法》第五十七条,未经授权擅自使用中消协3·15注册商标及近似标识,极易造成公众混淆,已构成商标侵权,监管部门可依法责令停止侵权、没收并销毁侵权物品,并处以罚款。同时,商家借助虚假官方背书开展营销,虚构品牌荣誉、误导消费者,完全符合《中华人民共和国广告法》第二十八条关于虚假广告的认定情形。若以此欺诈消费者,经营者还需承担惩罚性赔偿责任;售卖虚假牌匾的商家亦涉嫌违法经营,需承担相应的法律后果。 虚假3·15诚信企业牌匾泛滥,危害不容小觑。诚信是市场经营的基石,3·15标识是消费者心中权威、公正、可信的维权符号。商业化、流水线式的造假认证直接透支官方公信力,扰乱公平竞争的市场秩序。花钱买虚名、造假博流量,容易形成“劣币驱逐良币”的畸形生态,同时也极易误导消费决策,侵害知情权和选择权,持续侵蚀消费市场的信任根基。 深究乱象根源,核心症结在于三点:一是违法成本偏低。以往此类查处多以整改、罚款为主,惩戒力度不足,难以形成长效震慑,不少不法分子屡罚屡犯。二是网络平台审核流于形式,对商标侵权、虚假认证类商品筛查不严,为灰色产业链提供了流通渠道。三是部分商家诚信意识缺失,漠视法律法规,重流量噱头、轻合规经营,妄图靠虚假荣誉投机取巧。 荣誉不容造假,诚信更不能买卖。3·15的核心意义是守护诚信、惩治虚假。因此,根治虚假3·15诚信企业牌匾乱象势在必行,需靶向施策、多方联动、从严治理。首先,执法部门要深挖产业链条,实施全链条打击,不仅要查处挂牌宣传的商家,更要溯源追责制证、售证及搭建虚假查询平台的源头主体,加大处罚力度,让违法者付出沉重代价。其次,压实网络平台主体责任,完善智能筛查与人工审核机制,及时下架违规商品、关停违规账号,建立常态化排查机制,杜绝监管盲区。再次,健全信用惩戒机制,将违法商家与违规机构纳入市场监管失信黑名单,落实“一处失信、处处受限”的惩戒措施。最后,强化普法与科普宣传,普及辨别虚假荣誉的方法,引导商家合规经营、消费者理性消费。如此,方能守住市场法治底线,让诚信经营真正成为市场主流,守护公平有序的消费环境。