中央大街“无人小店” 文明城市“信用答卷”
中央大街上卖糖葫芦的无人小店。 这个冰雪季,在哈尔滨中央大街上一家只有1平方米面积的冰糖葫芦店前,时不时会有游客来“自提”。这个店没店员,只有扫码支付的提示音和店铺里摆着的各种小串糖葫芦。一位外地游客扫码付了10元钱,拿走了3串糖葫芦后说:“头一回见到这种店,感觉特别被信任。” 这家店的主人叫小丹,是一个创业的宝妈。刚过去的这个冰雪季,她的无人小店销售额近3万元。数字背后,是一个关于信任和城市文明的哈尔滨故事。 尝试 方寸小店开启一场“信任实验” 小丹的创业是从2025年冬季开始的。哈尔滨的冰雪旅游持续火爆,中央大街上人声鼎沸。她发现游客都爱买方便携带的特色食品,但传统的糖葫芦店需要专人看店,成本高不说,且自己日常要照看孩子,分身乏术。 “能不能开家无人店?”小丹的这个想法一开始就遭到了朋友的质疑:“万一有人不付钱怎么办?”“糖葫芦被偷了咋办?” 但小丹决定试一试。2025年12月,她在中央大街商圈一家饰品店外租下占地1平方米的空间,摆上了糖葫芦、贴上了收款二维码。开业第一天,小丹手机的扫码付款声此起彼伏,营业后清点货品,没有一位消费者逃单。 “第一天,我就被市民游客的诚信和高素质感动了。”小丹高兴地说。此后整个冰雪季,她每天只需及时补货、偶尔查看监控,糖葫芦的损耗率低于预期,销售额稳步攀升。 经营三四个月以来,销售额近3万元。无人糖葫芦店在冰雪季的纯利润并不丰厚,但是初次的创业经历,尤其是无人值守经营模式下的顺利运营,让小丹对创业有了前所未有的满足感和信心。 由于租房合同到期,且糖葫芦销售暂时过了旺季,小丹准备全身心投入下一个食品销售类的创业项目,继续向自己的奋斗目标前行。 现象 “无人模式”背后的城市氛围 与小丹的初次尝试不同,哈尔滨道里区安居市场附近一地铁口区域,一个无人值守的香酥蛋卷小摊已经营业了4年。 摊主王阿姨60多岁,家住新城小区。老两口早年曾在市场卖蛋卷、爆米花,后来因年纪大了且还要帮忙照看晚辈,无法长时间盯摊,生意也受到影响。王阿姨的丈夫便提议,将蛋卷摊设置成无人值守模式,贴上“无人售货、扫码自取”的标识。 老两口抱着试一试的心态,将打好包的蛋卷标上每份5元的售价摆上了小摊。起初两人还时常悄悄折返查看,可一天天过去了,他们发现顾客都十分自觉地扫码付款、按需取货,几乎零逃单。后来,老两口通过微信收款通知就可知道货品余量,售罄后便及时补货。 4年来,这个小小的无人摊日均售出十余单,最多一年能卖出数千单。王阿姨说,常有外地游客买小摊上的货品,都对哈尔滨这种诚信氛围连连称赞。 在哈尔滨的烟火气中,细心的人们会发现一道独特的风景:冬季放在室外的无人值守饺子摊、学府路市集上无人看管的饰品小摊……没有摊主吆喝,没有监控紧盯,只有一张写着价格的小牌,顾客可自助挑选喜欢的货品、再扫码按价付款,买卖全凭自觉。 这些无人小店的出现,像一面镜子折射出哈尔滨这座城市日益深厚的文明底色——从景区里自觉排队的游人,到街头自发维护环境的市民;从志愿者热情指路的身影,到这些无人值守的小摊……哈尔滨这个城市中的一个个细节,无声展示着人们对彼此信任和由内而外的素养。 “这些无人小店,让我们看到了这座城市的另一种温度。”有游客在社交媒体上留言,“不止冰雪大世界的璀璨,不止中央大街的热闹,更是陌生人之间那种朴素而坚定的信任。” 答卷 大时代里的城市文明建设 无人看店,买卖照旧;不用监督,诚信自在。无人小店的背后,是哈尔滨持续多年的社会信用体系建设。 作为全国社会信用体系建设示范城市,几年来,哈尔滨城市信用监测排名从全国50名开外跃升至第13位。信用已成为城市治理的重要工具,也悄然改变着市民的行为习惯。 诚信正在成为一种“城市资产”。市营商环境建设监督局相关负责人介绍,哈尔滨已建立覆盖全市的信用信息平台,推出“信用+旅游”“信用+餐饮”等应用场景。游客扫码即可查询商家信用状况,商家也因诚信经营获得更多客流。 这种“信用赋能”在冰雪季得到集中体现。哈尔滨市文旅发布数据显示,2024—2025年冰雪季期间,哈尔滨累计接待游客9035.7万人次,实现旅游收入1372.2亿元,同比分别增长9.7%和16.6%。其中,入境游客同比增长94.2%。“游客用自觉守护信任,商家则用信任赢得了自己的市场。这是城市文明最生动的呈现。”黑龙江大学社会学教授曲文勇认为,信任受到游客群体的认可,不仅给冰雪旅游带来了经济收益,更重塑了城市的精神气质。 信任 冰城最暖的伴手礼 眼下,小丹开始筹划下一个创业项目,王大姐的无人值守小摊则仍在继续。这些散落在哈尔滨街头巷尾的无人小店,没有值守的店员、没有此起彼伏的叫卖声,却收获了最真诚的城市口碑。 社交平台上,“哈尔滨无人糖葫芦”等话题播放量超过数百万次。有四川网友留言:“好安逸,这要是在我家门口我天天买。小店虽小,反映出城市的信任大格局。” 哈尔滨社会学专家姜鸥认为,无人值守小店是“微缩版的哈尔滨现象”——当城市品牌与市民诚信形成共振,就能催生出独特的商业活力和社会温度。“这不是偶然,而是城市长期积累的信用资产在文旅热潮中的集中变现。” 游客带走小丹店里的一串串糖葫芦,留下了他们对这座城市的敬意和赞叹;王大姐摊位及时补上的一袋袋香酥蛋卷,是她和每一位客户之间的信任与默契。流淌在冰城烟火气里的信用温度,伴着每一位游客的依依不舍传递到天南地北,成为哈尔滨珍贵的城市名片。
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强化消防安全信用监管 营造良好消防安全环境
为加强和改进基层消防工作,营造良好消防安全环境,更好保障经济社会高质量发展、人民群众安居乐业,国务院办公厅近日印发《关于加强基层消防工作的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出,坚持预防为主、防消结合,分级负责、属地为主,用2年左右时间,健全完善基层消防安全治理机制,构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局,全面夯实火灾防控基础,推动消防安全治理模式向事前预防转型。 《意见》强调,加强中介服务机构监管。加强消防设施维护保养检测、消防安全评估、建设工程消防审验等技术服务机构执业监管,督促依法开展技术服务活动。严厉查处违规从业、不按标准执业、出具虚假失实文件等违法行为。推动火灾高危单位投保火灾公众责任保险,支持保险机构提供火灾预防服务。强化消防安全信用监管,将消防安全信用评价结果纳入全国信用信息共享平台,作为保险、信贷、用地审批、金融扶持、财政奖补等参考依据,依法依规开展失信惩戒。
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2026-
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“信用+”破题城市治理:代表委员们有高招!
信用建设的生命力在于应用。在今年两会上,代表委员们的目光不仅停留在制度层面,更深入到信用应用的“毛细血管”——从乡村振兴到社区治理,从物业服务到网约车管理,信用正在赋能千行百业,成为基层治理的“金钥匙”。城市是现代化的重要载体,承载着人民对美好生活的向往。在城市治理的细微处,同样需要信用机制的嵌入。如何践行人民城市理念,提高城市规划、建设、治理水平,走出一条中国特色城市现代化新路子?让我们一起来看看代表委员们又提出了哪些“解题”新思路?全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人方燕:让“信用分”与物业费挂钩,实现劣者出局方燕呼吁加快完善物业管理法治体系,推动《物业管理条例》相关条款优化升级,强化刚性约束。具体而言,应明确物业企业、业主、业委会、街道社区、监管部门的法定权责;细化物业服务质量标准、收费定价规则、公共收益管理、维修基金使用等操作规范;健全社区、业委会、物业三方联动机制与工作流程。尤为关键的是,方燕建议探索建立物业企业信用评价机制,建立物业信用黑名单制度,把服务质量、收费规范、投诉处理、履约情况全部记入信用档案。她提出,可以探索将物业费标准与物业公司的“信用分”挂钩,建立信用与收费联动机制,将信用等级作为物业费浮动的重要参考,倒逼企业提升服务。信用分数过低的物业会被限制承接新项目,对严重侵害业主利益、信用极差的物业公司,要限制其进入新小区,情节恶劣的直接强制清退,实现“劣者出局”。对于公众高度关注的维修基金和公共收益问题,方燕建议建立公示、审批、审计、追踪制度,联合安监、质检、住建等部门开展全过程监督,严防挪用、浪费、虚报冒领等行为,并建立资金使用回访制度,确保业主的钱真正花在实处。全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭:探索信用应用新场景“部分城市核心商圈限制网约车通行,影响游客体验,减少了消费者的出行选择。”陆铭从城市治理角度提出了信用应用的新场景。他建议在交通枢纽设立网约车限时停靠区;在重点景区探索预约进入机制,利用数字身份认证与信用积分体系,对合规骑手分类开放社区通行权限;并对体育场馆、文博场馆及公园绿地实施功能分区与时段延展,划定大众运动专属区并延长开放时间。全国人大代表、天有为总经理吕冬芳:以法治护航,共筑优质营商环境“作为一名民营企业家,我始终认为,营商环境是民营企业生存发展的土壤。土壤肥沃,企业才能枝繁叶茂。”吕冬芳说。在全面推进依法治国的背景下,如何让法律成为企业发展的“护航者”而非潜在的“成本项”,如何让信用体系更科学、更有温度,这不仅是释放民营经济活力的需要,更是建设高水平社会主义市场经济体制的需要。吕冬芳表示,不少民营企业在遭遇法律纠纷后,相关诉讼记录会被直接纳入信用评价体系。这一情况直接导致企业在市场准入、招投标、信贷融资等环节受到影响。在她看来,企业依法维权本是捍卫自身合法权益的正当之举,却反而变成了发展路上的“绊脚石”。这种现象不仅损害了企业的发展信心,也不利于营造公平公正的市场环境。针对这一困局,吕冬芳建议:首先,要强化法律约束,建立严格规范的市场信用标准。应当明确区分企业诉讼的性质与责任,不能将正常的维权行为与失信行为简单画等号,避免“一刀切”式的信用惩戒。其次,要重构信用评价体系,构建动态平衡的信用管理机制。要结合企业的整改情况、履约能力等因素,建立信用修复通道,让有过诉讼记录但已积极整改的企业,能够重新获得市场认可。最后,要创新监管模式,打造“人工智能”新型监管体系。借助大数据、人工智能等技术,实现精准监管、智慧监管。同时也要注重柔性执法,给予企业容错纠错的空间,做到监管有力度、服务有温度。
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2026-
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两会代表委员:信用赋能民营企业、中小企业发展
“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”去年2月召开的民营企业座谈会,释放出有力的信号。一年间,从民营经济促进法到“民间投资13条”,支持民营经济发展壮大的政策措施不断出台,“信用”始终是贯穿其中的重要一环,赋能民营企业在挑战中破浪前行,站上新的历史起点。今年全国两会,代表委员为民营企业、中小企业发展带来了哪些信用方面的议案和提案?一起跟随小编来看看吧!全国人大代表、天能控股集团董事长张天任:加快完善民营经济促进法配套制度建设张天任表示,近年来,随着我国营商环境的持续优化,民营企业家的认同感与获得感不断增强。但制约民营经济活力释放的深层次障碍仍未完全根除,“玻璃门”“弹簧门”等隐性壁垒仍在不同领域不同程度地存在,民营企业仍面临一些不合理的限制与差异化待遇。为此,他提出加快完善《民营经济促进法》配套制度的四点建议。构建包容审慎的监管制度。建立优质民营企业“白名单”动态认证机制,对名单内企业全面推行“无事不扰”原则,降低抽查频次,并实行基于风险预警的“触发式”监管;将包容审慎理念制度化,对非主观故意、未造成危害的首次轻微违法行为“首违不罚”或“首违轻罚”,代之以行政指导;建立高效的信用修复机制,对主动纠正失信行为的企业提供便捷修复渠道。清除隐性制度壁垒。建议由全国人大常委会法工委牵头,联合相关部门,全面开展法规政策专项清理。建议开设全国统一的民营企业维权平台,对企业反映的各类隐性壁垒等问题,实行“受理—转办—整改—反馈”闭环管理。优化市场准入机制。建立市场准入负面清单的动态调整机制,推动民营企业参与国家重大工程,在项目招标、资质审核、融资支持等各环节,确保民营企业能够公平获取信息、平等参与竞争。构建创新要素普惠体系。建议立法保障民营企业平等使用国家重大科研基础设施。建立面向民营企业的普惠性金融与财税支持网络。强化政府采购对民营企业创新产品的引领作用,完善科技人才流动与权益保障。全国政协委员、全国工商联副主席、北京市政协委员、奇安信集团董事长齐向东:开通科创企业信用修复“绿色通道”,实现“一键申诉、高效办结”齐向东表示,民营经济促进法明确提到,要给予民营企业资金和金融支持。但在实践中,民营企业“融资难”的问题依然存在。民营科创企业往往“轻资产、缺抵押”,银行“不敢贷、不愿贷”,加之企业信用修复机制不畅,大量优质项目易因资金短缺“卡脖子”。为此,他希望能“精准滴灌”完善资金链,提升金融赋能创新的效能。包括扩大知识产权、股权等质押贷款的覆盖面,设立科创融资担保基金,降低民营科创企业融资成本。鼓励保险机构推出科技保险特色产品,为科创企业分散创新风险。引导创业投资基金流向参与国家重点项目的骨干民营科创企业、种子企业。开通科创企业信用修复“绿色通道”,实现“一键申诉、高效办结”,避免非恶意逾期影响企业信用。全国人大代表、启阳集团董事长王麒:重点关注破解中小企业发展的痛点难点“针对民企参与产业链升级,我建议开放创新平台,推动国家重大科研基础设施向民营企业开放,完善产业链协同机制,强化知识产权保护与人才保障。”王麒说,今年参会最为关注四个方面:民营经济高质量发展的制度保障、新质生产力培育下的传统产业转型升级、公园城市建设与绿色产业融合发展,以及破解中小企业发展的痛点难点。谈及中小企业发展面临的一些挑战,王麒提出三点建议:一是以法治手段健全清欠长效机制,严格执行《保障中小企业款项支付条例》,建立拖欠行为联合惩戒制度;二是破解融资堵点,推动金融机构创新信贷产品,鼓励地方政府设立融资担保风险补偿基金;三是建立政策落地闭环机制,推行政策“清单化、责任化、时效化”管理,搭建政企对接数字化平台。
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