信用信息
普惠贷款要切实惠及企业
普惠型小微贷款增量已超额完成全年目标。近日,银保监会有关部门负责人在介绍银行保险业三季度情况时提到,今年前三季度,国有大型银行普惠型小微企业贷款余额8.36万亿元,较年初增长1.89万亿元,已超额完成全年1.6万亿元增量目标。6家国有大型银行普惠型小微企业贷款余额合计占全部普惠小微贷款余额的36.46%,占比较上年末有所上升。 除增量之外,实际上,今年以来小微贷款成本持续下降。当前,贷款加权平均利率处于有统计以来低位。今年前9个月,国有大型银行新发放普惠型小微企业贷款利率仅为4.04%。 成绩来之不易。在继续推动国有大型银行在服务小微企业中发挥“头雁”作用的同时,还要鼓励数量众多的中小银行支持小微企业。当前,超过六成的普惠贷款是由中小银行提供的。 中小银行近年来坚守在为中小微企业纾困的一线,是普惠金融名副其实的主力军。受国内疫情多点散发、国际形势复杂严峻等诸多超预期因素影响,小微企业等市场主体遭遇生产经营困难,同时,银行业资产质量也普遍承压。人民银行和银保监会等部门先后发布多项措施,鼓励中小银行多渠道补充资本金,制定差异化考核标准,提升机构服务小微企业能力。 要让普惠金融切实惠企,必须发挥各类银行机构的作用,提高机构服务的主动性和积极性。有研究显示,当前银行普惠金融业务仍存在一定空间。相关部门要持续释放支持小微企业的政策红利,在普惠金融服务的重点领域和薄弱环节下功夫。监管部门和银行机构要推动建立健全金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷的长效机制,推动完善贷款担保、尽职免责、不良核销、资本占用等配套机制。 普惠金融不仅要增量,还要提质。各部门从政策层面着重解决的是普惠金融“有没有”的问题,下一步,银行机构还要着重探索解决普惠服务“好不好”问题的具体举措和实施方案。 普惠金融服务好不好,企业最有发言权。银行机构要将服务落脚点放到一家家企业上。要通过改善资产质量,降低综合融资成本,持续改进小微企业的金融供给;要从企业的实际需求出发,提升综合金融服务能力,帮助企业尤其是中小企业提高可持续经营的能力,进而优化信贷资产质量。 提高服务企业能力不是一句口号。各金融机构要充分利用金融科技的力量,加快科技驱动和数字化赋能普惠业务发展,在继续落实落细各项金融纾困政策的同时,用好创新手段,深化与相关单位的合作对接,强化资源共享、信息互通,探索总结经验,形成新的普惠业务模式,用高质量的普惠金融为更多企业提供更切实的服务。
社会信用体系建设法征求意见明确商务诚信建设的14个重点领域
中宏网11月15日电(记者 韩鹏飞) 14日,国家发展改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门(单位)研究起草《中华人民共和国社会信用体系建设法(向社会公开征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《征求意见稿》指出,金融领域主管部门应当加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务、内幕交易等违法失信行为的惩戒力度。 《征求意见稿》明确了政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设、信用信息管理、褒扬诚信与惩戒失信等十方面内容。值得注意的是,该文件在推进政务诚信工作方面进一步明确了14项重点内容,包括生产领域、流通领域、统计领域、金融领域、价格领域等。 《征求意见稿》指出,生产领域主管部门应当以食品、药品、日用消费品、农产品和农业投入品为重点,跨区域跨部门共享产品质量信用信息。流通领域主管部门应当指导商贸流通企业诚信自律,鼓励企业扩大信用销售,促进个人信用消费。金融领域主管部门应当加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务、内幕交易、制售假保单、骗保骗赔、披露虚假信息、非法集资、逃套骗汇、电信网络诈骗及关联违法犯罪等违法失信行为的惩戒力度,强化金融业对守信者的激励作用和对失信者的约束作用,规范金融市场秩序。价格领域主管部门应当指导经营者加强价格诚信自律,规范和引导经营者价格行为,督促经营者加强内部价格管理,依法查处捏造和散布涨价信息、价格欺诈、价格垄断等违法失信行为。 《征求意见稿》提出,失信惩戒措施实行清单管理。国家机关根据清单可以实施相应失信惩戒措施。其他组织和个人可以根据自身职责和需要,在信用服务、融资授信、招标投标、商务合作等方面,依法依规对信用状况较差的信用信息主体予以限制或约束。 商务诚信是企业之间、企业与消费者之间和谐关系的体现,是社会信用体系建设的重要组成部分,为市场经济的有序发展提供制度保障。围绕生产、流通、金融、税务、价格、工程建设、招标投标、交通运输、电子商务、统计、会展广告、中介服务、企业诚信制度等领域,深入推进商务诚信建设。 推进商务诚信建设是健全社会信用体系的重要内容,是完善市场经济体制的重要基础,是整顿和规范市场秩序的治本之策,是加快转变政府职能、创新行政管理方式的内在要求;是实现我国贸易转型,实施流通驱动战略,促进资源优化配置,建立现代市场体系的基本前提;是加强国际合作与交往,树立国际品牌和声誉,提升国家软实力和国际影响力的必要条件。 党的十八大以来,我国商务领域诚信建设经历了不断探索和调整,步入了跨越式发展的轨道,在市场活动中,越来越多的企业对自身诚信形象也越来越重视。在金融、税收领域,我国信用建设的成就日益凸显,并向信用大数据智能化应用方向发展;在证券投资领域监管部门通过大数据、云计算、智能化提升科技化执法水平,构建实时关注、分析、反馈、核查的快速反应机制,对重点股票、行为、账户进行实时监控和预警预测。 当然不可否认的是,在现实社会中,假冒伪劣商品、虚假广告、制假售假等失信违法行为屡见不鲜,在电子商务领域,由于线上交易模式,消费者在拿到商品之前很难看到实物,因此也存在一些不良商家通过虚假的行为包装伪劣产品兜售给消费者的现象,不过随着我国商务诚信建设工作的不断深入,特别是运用数字化技术对商务活动的全流程监管,市场主体的诚信意识被不断唤醒,相关的失信行为明显降低。 有专家分析认为,当前,我国社会信用体系建设虽然取得了长足进步,但我国社会信用制度尚不健全,特别是信用立法工作较为滞后,社会信任成本过于高昂。类似于“如何证明我妈是我妈”的问题,关键在于这些产生于工业社会、代表工业生产关系的证明方式与信息社会生产力发展不相适应的矛盾愈加凸显,成为制约先进生产力发展的阻碍,现实需要社会信用体系建设进行制度创新。 商务诚信建设应当锚定为降低经济社会运行的信任成本这一目标持续发力,大力推动“信用+”创新实践,使信用理念和信用机制渗透至所有的经济社会活动,让更多的管理环节以信息化、智能化和信用化的方式实现,提高整体社会运行效率、诚信水平和文明程度。
黑龙江开展根治欠薪专项行动
记者从黑龙江省司法厅获悉,今年8月起,省司法厅在全省组织开展为期3个月的根治欠薪专项行动,以创新务实举措,依法保障农民工的合法权益。 活动创新服务方式,积极推进活动“三覆盖”,即法律援助“覆盖现场”、法律援助“覆盖仲裁”以及法律援助“覆盖企业”。司法厅组织全省法律援助工作人员到建筑工地、企业等务工现场420余次,深入了解掌握农民工法律援助需求。发挥全省125个劳动人事仲裁法律援助工作站点作用,免费为农民工提供法律咨询,受理、初审并转交法律援助案件申请,切实为农民工提供“零距离”的法律服务。 简化审批环节,努力提升服务“三优化”。一是实行“即办式”服务。对农民工索要薪酬的法律援助案件取消经济困难要件审查,简化审批环节,实行“申请即受理”的“即办式”援助服务。二是实行“一站式”服务。让农民工只来一次,就明晰维权要件、环节、程序等法律事务,实现当日受理、当日审批、当日指派的“三当日”服务标准。三是实行“代办式”服务。实行“先受理、后审批”的“代办式”服务,先指派律师提供援助,积极协助农民工调取有关证据,有效避免往返跑。 加强工作管理,促进服务效果“三优质”。一是推行“点援制”服务。根据当事人意愿指派律师提供法律援助服务,指派擅长办理涉及农民工案件的资深律师承办讨薪案件,及时整理农民工讨薪法律援助案例,通过案例促进农民工维权工作。二是开展城际间援助协作。加强与省内外法律援助机构协作,对已返乡农民工提出的涉外地的法律援助申请,积极受理并开展外地维权协作工作,保障外出打工者的合法权益。三是提升服务质效。优化法律援助窗口服务环境,落实“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”的“四零”服务承诺。 活动期间,开展农民工普法宣传297次,提供法律咨询15600余次,全省共办理欠薪案件299件,为578名农民工提供了及时有效的法律援助,帮助农民工索取劳动报酬722.50万元。
哈尔滨市行业协会商会这些费用严禁收
为进一步规范哈尔滨市行业协会商会的收费行为,帮助市场主体减负纾困、激发活力,近日,哈尔滨市市场监管局向哈尔滨市各行业协会商会相关单位发出“哈尔滨市行业协会商会价格收费行为提醒告诫书”,就行业协会商会价格收费行为进行提醒告诫。 哈尔滨市各行业协会商会要严格执行收费公示制,要在服务场所醒目位置公示收费标准、收费依据、服务项目、服务内容、监督举报电话等内容。严禁只收取会费不提供服务或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用。 同时,各行业协会商会严禁利用职责或者行政机关委托、授权事项违规收费;严禁通过职业资格认定违规收费行为。另外,各行业协会商会要按照提醒告诫要求,立即开展自查自纠工作,对违规收费行为,立即纠正;违法所得,立即进行清退。对未按照提醒告诫书的要求开展自查自纠的单位,市场监管部门一经查实,将依据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规从严处罚,对典型案例公开曝光。
税务总局曝光三起电子普通发票虚开违法典型案例
为维护经济税收秩序,依法严厉打击利用电子普通发票虚开违法行为,按照国家税务总局部署,各地税务部门会同公安等部门开展联合行动,重点专项打击,近期接连破获多起电子普通发票虚开典型案件,形成有力震慑。 一、济南警税成功破获“5·08”“7·21”电子普票虚开案。 2020年7月,济南警税联合专案组在已破获虚开发票案件基础上,继续深挖扩线,立案代号为“5·08”“7·21”虚开发票案。济南警税双方协同配合,迅速出击,2020年8、9月先后开展三次收网行动,成功破获案件,捣毁暴力虚开窝点2个,抓获犯罪嫌疑人8名,查获电脑、打印机、手机等作案工具。初步查明犯罪团伙采取大量注册空壳公司的手段,向全国31个省(区、市)8000余家企业虚开增值税发票3万多份,涉案金额达30亿元,其中虚开电子普票2836份,虚开金额达1.72亿元。 二、广东“打虚14号”打掉1个电子普票虚开犯罪团伙,查获“假企业”64户。 2020年11月,广东警税创新运用信息化战法,强化大数据分析运用和部门协同配合,组织开展“打虚14号”专案行动,成功打掉电子普票虚开犯罪团伙1个,抓获涉案人员8名,自首1人,捣毁涉案窝点1个。初步查明,不法分子以办理网贷的名义,诱导急需贷款的人员挂名注册成立“空壳”公司,采取暴力虚开手段,向全国21个省(区、市)643户企业虚开电子普票1482份,虚开金额达1亿元。 三、重庆警税联手破获“11.18”电子普票虚开案。 2020年12月,重庆市警税联合国家税务总局驻重庆特派办运用技术手段开展大数据分析选案,成功打掉盘踞在重庆、西安的电子普票虚开犯罪团伙4个,抓获犯罪嫌疑人5名,查获作案用电脑、打印机、物联网卡、手机等大量作案工具。经查,该虚开团伙控制空壳企业188户,向全国31个省(区、市)5173户企业或个人虚开增值税发票21338份,涉案金额3.68亿元,其中虚开电子普票7769份,虚开金额达4209万元。 国家税务总局稽查局有关负责人表示,近年来,国家税务总局会同有关部门着力推行电子发票,不仅降低了纳税人的开票负担和财务成本,而且在提升社会治理水平等方面也发挥了积极作用。随着电子发票推行范围逐步扩大,个别不法分子利用电子发票开具方便等特点实施虚开发票违法行为,扰乱了税收经济秩序,侵害国家税收权益。税务部门将会同公安机关对损害国家利益的税收违法犯罪个人或团伙,坚持以零容忍的态度“露头就打”,同时将一如既往地为依法守信纳税人提供优质服务,持续提升纳税人获得感。
新政意见:建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 在《关于进一步深化税收征管改革的意见》中,多处提到信用,摘选内容如下: (三)主要目标。 基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系,实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。 (十五)持续压减纳税缴费次数和时间。 扩大部门间数据共享范围,加快企业出口退税事项全环节办理速度,2022年税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日以内,对高信用级别企业进一步缩短办理时间。 (十八)建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制。健全守信激励和失信惩戒制度,充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。建立健全纳税缴费信用评价制度,对纳税缴费信用高的市场主体给予更多便利。 在全面推行实名办税缴费制度基础上,实行纳税人缴费人动态信用等级分类和智能化风险监管,既以最严格的标准防范逃避税,又避免影响企业正常生产经营。健全以“数据集成+优质服务+提醒纠错+依法查处”为主要内容的自然人税费服务与监管体系。依法加强对高收入高净值人员的税费服务与监管。 (二十)依法严厉打击涉税违法犯罪行为。 健全违法查处体系,充分依托国家“互联网+监管”系统多元数据汇聚功能,精准有效打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等行为,保障国家税收安全。对重大涉税违法犯罪案件,依法从严查处曝光并按照有关规定纳入企业和个人信用记录,共享至全国信用信息平台。 (二十二)加强社会协同。 大力开展税费法律法规的普及宣传,持续深化青少年税收法治教育,发挥税法宣传教育的预防和引导作用,在全社会营造诚信纳税的浓厚氛围。
全国信易贷平台以信用信息归集整合共享助力中小企业融资 提升金融服务实体经济质效
按照党中央、国务院关于强化对市场主体的金融支持,有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题的决策部署,在国家发展改革委、银保监会的指导下,国家公共信用信息中心依托全国信用信息共享平台建设全国中小企业融资综合信用服务平台(简称“全国信易贷平台”),通过归集、整合和共享企业注册登记、行政许可、行政处罚、“黑名单”以及纳税、社保等信息,助力改善银企信息不对称,提高信用状况良好中小企业的信用评分和贷款可得*,**实体经济发展。截至目前,全国信易贷平台已直接或间接与214个地方信易贷平台站点实现技术对接和数据交互,全国一体化的信易贷平台体系基本形成。 近日“信用中国”网站为全国信易贷平台开通了二级子站链接(https://xyd.creditchina.gov.cn/),进一步加强各地方信易贷平台的互联互通和业务协同,提升全国信易贷平台体系服务中小微企业能力和水平。