水深则鱼悦，城强则贾兴。在哈尔滨平房区（哈经开区），一场关于“效率”与“温度”的变革正在悄然改变着区域发展的面貌。2025年以来，平房区（哈经开区）将优化营商环境作为“一号工程”的硬支撑，以“向新提质、向转求进、向实强基”的韧劲，不仅交出了一份招商引资的亮眼“成绩单”，更用一个个生动的为企服务故事，擦亮了“投资龙江、投资哈尔滨”的金字招牌。

　　“破冰”审批梗阻，0.5公顷林地背后的“营商速度”

　　2025年盛夏，哈尔滨岚宇电站设备有限公司新建厂房项目在破土动工之际，遭遇了一个审批难题。项目涉及使用的0.5公顷国有林地，因省税务部门数据系统升级，审批权在平房区农业农村局与省级部门之间“悬空”。由于权限错位，项目审批停滞，企业心急如焚。

　　“企业等不起，项目慢不得。”面对问题，平房区（哈经开区）没有“踢皮球”，而是选择高位统筹。区领导靠前指挥，区运营服务部全程跟踪，区农业农村局多次携带历史文件赴省林草局沟通；区营商局则主动担当，成为破解难题的核心枢纽。

　　针对审批权限这一堵点，区营商局先后两次联合相关部门赴省营商局对接。最终，省营商局明确同意将审批权回归平房区（哈经开区），并致函省林草局协调。省林草局接到函件后，迅速与省税务部门协商恢复了平房区（哈经开区）的省级审批权限。区农业农村局连夜“接力”，在8月底顺利为企业核发了许可证。

　　从陷入僵局到圆满解决，这不仅是一次行政壁垒的打破，更是平房区（哈经开区）“主动靠前、高效联动”的缩影。企业负责人感慨：“在这里，我们感受到了什么是真正的‘把企业事当成自家事’。”

　　“缝合”面积争议，301.17平方米的“营商温度”

　　如果说解决林地审批展示的是“速度”，那么处理哈尔滨桑榆文化交流活动策划有限责任公司的租赁争议，则体现了平房区（哈经开区）精细化服务的温度。

　　2025年4月，桑榆公司在入驻双太产业园区时，通过政府下属国企租用了301.17平方米的房屋，并预付了全年款项。然而，就在装修完毕准备开业时，产权方突然提出房屋实际面积应为356.18平方米，要求变更。

　　面积出入导致企业拿不到正式合同，开业计划被迫搁置。面对这一“公对公”的纠纷，区营商局没有简单地将矛盾上交，而是启动了“吹哨报到”机制。工作人员通过实地调查、调阅档案发现，房屋内有55.01平方米因被严重遮挡、无采光、返潮，根本不具备使用功能。

　　“不能让企业为无效面积买单。”基于这一核查结果，区营商局多次组织协调会，先后通过致函、约谈等方式，推动两家国有企业达成共识。最终，各方认可“按有效使用面积承租”的原则，在原面积301.17平方米和原租金标准不变的前提下，企业顺利拿到了合同。

　　从“卡脖子”到“送锦旗”，这一转变的背后，是平房区（哈经开区）“动真情、办实事”的坚定承诺。

招大引强，392.3亿元内资背后的“营商厚度”

　　审批快了，纠纷少了，企业加速发展。2025年，平房区（哈经开区）招商引资结出累累硕果，实际利用内资392.3亿元、增长40.9%，总量居全省各区县首位；地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长19.3%。

　　数据的背后，是产业版图的加速重构。在平房区（哈经开区），东安动力与小米、小鹏等造车新势力深度合作，汽车产业规模突破百亿，产值增长40.6%；联合飞机大型无人机一期项目落地，铂影T1400填补了我国吨级无人直升机领域空白；思哲睿康多机器人完成国内首例自体肾移植手术，入选工信部未来产业优秀案例……

　　为了让这些“金种子”加速成长，平房区（哈经开区）实施“满园工程”和“四单合一”项目推进机制。

　　2025年，50个省市重点项目开复工率、投资完成率均列九区第一，波司登羽绒智能工厂等10个项目当年竣工投产。更令人称道的是，长木谷项目从签约到落地仅用了半年时间，跑出了招商引资的“加速度”。

　　改革创新，从“管理”到“服务”的“营商深度”

　　“水深鱼极乐，林茂鸟知归。”平房区（哈经开区）深知，好的营商环境不仅是“招得来”，更要“留得住、发展好”。

　　为此，平房区（哈经开区）刀刃向内，深化改革，大力推进“管委会+公司”模式，盘活正德刀具、东安动力新能源等闲置厂区厂房，让“沉睡”的资源变身为发展的“活水”。

　　在政务服务端，聚焦“高效办成一件事”，实施“无感续证”、信用修复“两同一无”服务，深化“受审分离”改革。目前，全区376项行政许可实现综窗受理，网办率达100%，办理时限压缩89%。全年新增市场主体6581户，市场活力在制度的“减法”中充分释放。

　　此外，平房区（哈经开区）还通过哈南政企通平台和政商沙龙，让服务触手可及。2025年，全区兑现惠企资金4.3亿元，助企担保贷款超13亿元。正是这种“保姆式”服务，让哈经开区成功获评2025中国城市营商环境20强。

　　从破解岚宇电站的“审批梗阻”，到缝合桑榆文化的“面积争议”，再到百亿产业的“集群崛起”，平房区（哈经开区）正用实际行动证明营商环境没有最好，只有更好。平房区营商环境建设监督局局长由明志表示，站在新的起点，将继续聚焦主导产业和新兴产业培育，深化重点领域改革，在加快建设“六个龙江”、打造“三城三地”的实践中，当好省市工业振兴的排头兵，讲述更多双向奔赴的精彩故事。