今年以来，在市委、市政府领导下，在省营商环境局指导支持下，哈尔滨市坚持将城市信用状况监测作为优化营商环境、推进社会信用体系建设的基础工程，扛起省会担当，服务中心大局，以“五个强化”全面提升城市信用整体水平，激发振兴发展的“新动能”，持续打造“信用哈尔滨”“哈尔滨营商环境”城市品牌。日前，国家发改委公布9月全国城市信用状况监测，哈尔滨市排名再度大幅提升，在全国36个省会及副省级以上城市中跃居第13位，较去年年末提升18位，创2016年国家开展监测以来最高排名；五常市、尚志市在全国383个县级市分别排名第141位、123位，分别提升40位、100位，均进入分组前50%。

城市信用监测是国家发改委开展的动态监测，分序列对全国36个省会及副省级以上城市、261个地级城市、383个县级市和40个地州盟逐月监测发布，包括政务诚信、信用监管、信用服务实体经济等9方面36项指标，相关监测数据来源包括政府网站、信用网站、重点媒体等10000多个互联网网站的公开信息，综合反映城市的信用状况水平。哈尔滨市及五常市、尚志市分别参加全国36个省会及副省级以上城市、383个县级市的监测排名。     

强化责任落实，工作机制有效发挥。年初以来，哈尔滨市以优化营商环境专项行动为抓手，市领导定期专题调度，市营商环境局主要负责同志亲自抓，将城市信用状况监测指标纳入2024年市守信践诺工作专班优化营商环境专项行动，按照“四个体系”进行任务分解，逐项指标研究，逐个部门推进，“一标一策”，深入推进信用基础建设、信用监管、信用服务企业融资需求、严重失信主体治理等36项工作任务，台账式管理、项目化推进，举全市之力打响提升城市信用水平攻坚战，确保城市信用建设取得实实在在的成效。     

强化标准建设，基础工作全面提升。以信用立法为统领，成立全省首家市级社会信用体系建设标准化技术委员会，构建“1指南2目录3清单”工作机制。印发《哈尔滨市关于落实2024-2025年社会信用体系建设行动计划任务分工台账》《哈尔滨市城市信用监测预警指标（2024年版）责任分工表》《哈尔滨市融资信用服务类信用信息归集共享清单(2024年版)》等制度文件，形成了制度框架体系，提供了工作引领规范。其中，信用信息归集共享等基础工作不断提质增效，行政强制、行政奖励、行政确认、行政裁决、行政监督检查信息上报率、合规率、及时率等均达到100%，信用政策制度落实、信用网站和信用信息共享平台安全保障等工作全部完成。     

强化问题导向，突出关键积极整改。聚焦监测指标突出问题，哈尔滨市营商环境局领导带队到省营商环境局面对面接受指导，明确短板弱项，列出问题清单，细化整改措施，推动关键指标全面提升。9月份，行政许可、行政处罚“双公示”信息上报率、合规率、及时率达到100%；A级纳税人企业数量占存续企业比例大幅增加；高频失信行为企业基本消除，4175家企业退出失信被执行人名单，7.9万户企业退出经营主体异常名录；哈尔滨综合金融服务平台注册企业达65.9万余家，推出特色金融产品130项，累计授信134.87亿元，信用信息共享促进中小微企业融资成效明显。     

强化攻坚破难，重点任务整体突破。持续构建以信用为基础的新型监管机制，事前推广信用承诺制，“承诺即开工”“承诺即交房”等创新性改革举措，有效减少企业群众办事环节和时间成本。事中推进分级分类监管，21个部门在37个领域开展行业信用评价，各类市场主体年均抽检不超过1次。事后实施联合奖惩，将守信失信名单嵌入在线行政服务事项流程，年初至今共对577个政务服务事项核查22645次，限制失信被执行人任职法定代表人109人次。在36项监测指标中，哈尔滨市党群机关和政府部门被列入严重失信主体名单为零、政府在行政管理和政务服务中应用信用报告、经营主体信用承诺、规范化机制化开展信用奖惩等23项工作全部满分。     

强化争先意识，创新实践国家肯定。对标全国一流，加大改革创新力度，持续提升城市信用建设影响力。出台全国首个《信用信息政务应用目录》，企业群众办理30个市直部门的8类151项行政事项时“应查必查”。在全省率先实行公务员晋职晋级信用核查，年初至今累计核查2206人次，实施政府部门合同履约在线监管，实现政府失信被执行人“动态清零”。围绕来哈游客和群众“吃、住、行、游、购娱”需求，牵头组织开展了“信用+旅游”六大行动，推出旅行社、导游、景区、民宿、餐饮、出租车、客运巴士、汽车租赁、旅拍、研学实践教育“十大涉旅行业诚信自律公约”，建设“诚信示范街”矩阵19个，选树185家单位、个人为冰雪旅游季“诚信之星”，全链条让来哈游客“放心游”，助力尔滨旅游持续火爆“出圈”，被国家发改委认定为“信用创新实践”案例予以加分。下步，哈尔滨市坚决贯彻落实国家和省的部署要求，健全长效机制，凝聚工作合力，持续深化“信用哈尔滨”建设的温度、力度和维度，不断提升城市信用建设整体水平，为“诚信龙江”建设贡献省会力量。