发布时间:2026-08-06|来源:新华社客户端|专栏:区县市信用
“以前办事不知道找谁,各个部门来回跑,现在有专属专员全程跟进,难题有人协调、进度有人反馈,省心太多了。”不少双城区企业经营者深有感触。如今在双城,助企服务“一办到底”机制落地生根,企业只需对接一名服务专员,从诉求提交、事项协调到业务办结、后续发展,享受贯穿全生命周期的闭环服务,政务服务的速度与温度让经营主体真切受益。按照黑龙江省深化服务企业效能提升突破年行动部署,哈尔滨市双城区立足农业大区、产业新区发展定位,持续探索政务服务创新路径。此前,该区聚焦涉农经营主体办事痛点,推出农机服务“一站办”改革,整合农机登记、年检、购置补贴、驾驶证办理多项业务,打破部门壁垒,实现一窗受理、集成办理,改革经验在哈尔滨市范围内推广,收获众多经营主体好评。随着区域产业不断壮大,辖区经营主体持续增多,项目落地、企业生产经营涉及大量跨部门审批事项。直面企业急难愁盼,双城区营商环境建设监督局将农机“一站办”成熟经验拓展至全部涉企政务服务领域,创新推出助企服务“一办到底”工作机制,出台专项实施方案,搭建标准化领办、帮办、代办体系,建立首次对接、专人绑定、全程跟进、终身响应四位一体企业专属服务模式,推动政务服务从“被动等待受理”转向“主动靠前服务”。全区整合区营商局、政务服务中心、行业主管部门、乡镇(街道)骨干力量,组建四级联动专业化帮办代办队伍。企业通过政务大厅、12345热线、走访调研等渠道提出诉求后,工作人员落实首问负责制,一次性摸清企业需求、列明材料清单。诉求登记完成后,企业匹配专属服务专员,实行一对一绑定。值得一提的是,服务不会随着单次业务办结宣告结束,专员保持常态化联络,主动推送惠企政策,企业后续办理变更、许可申报、信用修复等业务,依旧由专人承接响应,服务覆盖企业开办、建设、生产、扩建全生命周期。一项项棘手难题,在“一办到底”机制推动下迎刃而解。于女士筹备成立哈尔滨市双城区文竹艺术培训有限公司时,陷入审批政策“死循环”:申领营业执照需要办学许可证,办理办学许可证又需要通过消防验收,而消防申报系统填报则要求提供营业执照代码,事项互为前置导致业务停滞。专属专员接到诉求后第一时间上报,多方对接哈尔滨市营商局、哈尔滨市教育局、哈尔滨市住建局(负责消防验收)等上级部门沟通协调,落实最新政策,确定可用法人身份证号替代统一社会信用代码进行系统录入。经过多级协同攻坚,2026年4月,企业顺利拿到了办学许可证和营业执照,这套处置方案形成标准化经验,被哈尔滨市营商局向全市推广,系统性化解同类审批矛盾。常态化终身绑定服务持续释放效能。哈尔滨市瑞安汽车租赁有限公司、飞鹤毛毛镇(哈尔滨)文化旅游有限公司、哈尔滨成双喜宴餐饮服务有限公司等多家企业,从注册开办、变更增资、许可办理到后续经营服务,全部由专属专员全程跟进,提供延时服务、网办代办、免费寄递等便民举措,实现企业办事“少跑腿、零跑腿、随时有人管”。截至目前,全区依托“一办到底”机制累计开展帮办代办703次,化解企业发展难题11个。在靠前服务企业的同时,双城持续打通惠企政策落地“最后一公里”。2026年初,相关部门汇总13个部门113条扶持政策编制《双城区惠企政策汇编》,借助新媒体平台、政策宣讲、上门走访等多种渠道精准推送。各部门协同发力,累计为各类企业落实退税、费用减免、扶持资金共计4.05亿元,政策红利持续释放。