为提升企业准营便利化水平，激发市场主体发展活力，哈尔滨市市场监管局坚持依法推进、优化流程、协同联动，积极开展市场监管领域“一业一证”创新改革，持续在药店、眼镜店等6个业态推进改革落地。

 “一业一证”是指市场主体在申办市场监管领域内两个或两个以上生产、经营许可过程中，以依申请为原则，在不取消许可事项、不降低审查标准、不改变监管关系、不影响事后监督管理的前提下，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现一个业态只发放一张综合许可证。

2019年，市市场监管局在全市率先印发《哈尔滨市市场监督管理局关于在4个业态（领域）实施“一业一证”改革试点工作的通知（试行）》，在糕点制售、小食品加工店、熟食店和零售药店4个业态试点实施“一业一证”改革。实现了4个业态由改革前的13个许可证，减至改革后的4个综合许可证。目前，全市已核发行业综合许可证1049张。

近日，市市场监管局又印发了《哈尔滨市市场监督管理局关于拓展市场监管领域“一业一证”改革业态范围的通知》，深度推进改革升级。一是新增2个业态。在眼镜店行业，将《医疗器械经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》《医疗器械网络销售备案信息》整合发放为一张《行业综合许可证》。在超市、便利店行业，将《食品经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》整合发放为一张《行业综合许可证》。二是新增许可证种类。在零售药店业态，将《药品经营许可证》《食品经营许可证》《医疗器械经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》《医疗器械网络销售备案信息》整合发放为一张《食品药品经营许可证》。日前，为哈尔滨市明廊眼镜有限公司等企业核发“行业综合许可证”7张。

“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，减少了企业重复提交申报材料，压缩了审批环节和办理时限，简化了现场核查程序，实现多个事项一次核查。“一业一证”改革，使企业办事流程更加便捷，市场主体办事更加便利，市场监管营商环境更加优化，有力促进了市场主体高质量发展。